- •Особенности искусственных и естественных организаций.
- •2. Целенаправленность
- •1. Отсутствие целей создания
- •Формальная и неформальная социальные организации. Особенности их возникновения и развития.
- •Законы социального управления
- •Понятие социальных потребностей. Отличия индивидуальных и социальных потребностей. Диагностика социальных потребностей.
- •Социальные проблемы. Основные подходы к решению социальных проблем.
- •Социальные функции организаций.
- •Целеполагание как функция социального управления. Основные цели социального управления.
- •Социальный контроль как функция социального управления.
- •Методы и принципы социального управления, их сущность и специфика.
- •Моделирование социальных ситуаций. Сценарные методы изучения и управления социальными ситуациями.
- •Социальное прогнозирование и программирование. Комплексные целевые проекты и программы. Разновидности программ, их общие черты, технологии разработки.
- •Сущность системного подхода в управлении.
- •Стратегическое управление в социальной сфере.
- •Форсайт как вид стратегического управления. Особенности проведения форсайта.
- •Информационные технологии и их роль в современном управлении.
- •Социально-психологический и профессиональный портрет лидера управленческого типа.
Социальный контроль как функция социального управления.
Контроль как функция управления предполагает тесную взаимосвязь с планированием, мотивацией и организацией рабочего процесса.
Связь контроля с планированием проявляется в формулировании целей и конечных показателей, которые прописываются в планах предприятия. Периоды продолжительности контроля и планирования, как правило, должны совпадать, а сам контроль должен делиться на три вида: стратегический, тактический и оперативный. Взаимосвязь контроля с функцией организации помогает в решении проблемы централизации, децентрализации, а также способствует установлению объекта и субъекта контроля. При этом объекты и субъекты контроля, т.е. персонал и различные подразделения компании должны быть четко прописаны в различных положениях и должностных инструкциях. Также результаты контроля являются неотъемлемым условием мотивации персонала. Результат и степень достижения цели способствует удовлетворению сотрудников своим трудом и их стремлению повторить то поведение, которое породило это чувство. Поэтому эффективность мотивации сотрудников зависит от эффективности контроля.
Говоря о сотрудниках, не стоит забывать и про социальный контроль, как функцию социального управления. Он выступает в качестве составной части любой деятельности, выполняет функцию обеспечения безопасности общества, а также поддерживает социальный порядок. В управлении социальной сферой главным образом реализуется социальная политика государства и гражданские права человека. Социальный контроль, в качестве функции социального управления определяется деятельностью людей. Эта деятельность направлена на удовлетворение социальных отношений и общественных потребностей. Поэтому социальный контроль является необходимым атрибутом развития общества, а функция контроля в управлении играет важную роль в создании социальной стабильности в обществе и исполнении законов. В общественной жизни контроль проявляется в виде различных санкций, например принуждении и наказании, а также в виде мер поощрения и мотивации активной гражданской позиции. Социальный контроль содействует поддержанию единого и организованного общества, совершенствованию исторически сложившихся общественных отношений и укреплению конституционного порядка.
Что касается сферы управления, то ни одна организация не сможет полноценно существовать без надлежащего контроля. Сущность функции контроля в управлении заключается в выполнении ряда задач:
Контроль обнаруживает факторы, которые могут оказать негативное влияние на деятельность организации, позволяет подготовиться к ним и своевременно на них отреагировать.
Помогает выявить ошибки и промахи в деятельности организации, и оперативно принять меры для их устранения.
По результатам контроля оценивается деятельность организации, работы персонала и эффективности системы управления.
Результат контроля позволяет скорректировать текущее положение дел в организации и создать новые условия для мотивации.
Контроль как функция управления – это деятельность не одного или нескольких людей. Он должен соблюдаться всем персоналом организации, поскольку самоконтроль – лучшее средство для стимуляции деятельности и достижения её положительных результатов.
Модели социальных организаций.
Модель «организация-машина» Организация рассматривается как безличностный механизм, построенный из формализованных связей, статусов, целей в виде многоуровневой административной иерархии. При этом акцент делается на единство командования, выделение функциональных звеньев и рычагов регулирования. К данной модели во многом близка также широко известная «бюрократическая» модель организации.
Естественная модель организации. Функционирование организации рассматривается как объективный, самосовершенствующийся процесс, в котором субъективное начало хотя и присутствует, но не преобладает. Организованность - гомеостатическое состояние системы, позволяющее ей самонастраиваться при воздействиях извне и изнутри. Цель - лишь один из возможных результатов функционирования, отклонение от цели не ошибка или просчет, а естественное свойство системы, следствие большой роли в ней принципиально не планируемых, стихийных факторов. Такой подход избегает взгляда на организацию с позиций управления, видит ее как специфическое социальное явление, развивающееся по своим собственным законам.
Организация – община. Это представление об организации как о частном случае человеческой общности, особой социальности. Отношения «человек-человек», «человек-группа» считаются основными и строятся на межличностной основе взаимных привязанностей, общих интересов и т.д. Главный регулятор - принятые в группе нормы поведения.
Социотехническая модель (Тавистонская школа). Основывается на зависимости внутригрупповых связей от технологии производства.
Интеракционистская модель. Организация рассматривается как система длительных взаимодействий между работниками. Причем индивиды вносят в организацию собственные ожидания и ценности, руководствуются своим представлением о ситуациях.
Организмическая (органическая) модель.
Процессная модель. Разработана Чикагской школой социологов (А. Смол, Дж. Мид, Р. Пак) под влиянием идей немецких социологов. Общество рассматривается как непрерывный процесс соединений (ассоциаций) и разъединений (диссоциаций), происходящий с различной интенсивностью. При этом общество не имеет устойчивой структуры, она постоянно изменяется, адаптируясь к внешним и внутренним условиям. Структура, таким образом, рассматривается как абстрактная категория, отражающая процесс взаимодействия компонент системы в любой момент времени.
Институциональная модель. Основывается на идее, что формы и поведение организаций определяются институциями (обычаями, традициями, социальными нормами), действующими в обществе и социальных общностях, в которых организации существуют и развиваются.
Конфликтная модель (contradiction model). Предложена Р. Холлом (R. Hall), который рассматривает организацию как сложный и противоречивый объект исследования, имеющий множество противоречивых (конфликтующих) целей и действующий в условиях противоречивых установлений (институций).