Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на вопросы к зачету.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
17.09.2019
Размер:
527.36 Кб
Скачать

1.Понятие и функции социальной защиты населения

Социальная защита- в широком смысле -деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных задач социальной политики, по реализации совокупности законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдения важнейших социальных прав.

Социальная защита –в узком смысле- комплекс целеноправленных конкретных мероприятий экономического правового и организационного характера для поддержки наиболее уязвимых слоев населения.

Мероприятия по организации социальной защитыдлб

-индексация цен и доходов населения

-компенсационные выплаты и пособия наименее защищенным слоям населения;

установление минимального заработка…

организационные основы соцзащиты -управленческие и функциональные учреждения по работе с населением

Правовые основы соцзащиты- раздел законодательства, регулирующий систему мер социальной защиты: гарантии, нормы, обязанности, распределение функций.

Принцип солидарности- принцип распределения социальной помощи в зависимости от нуждаемости, без учета размеров уплачиваемых гражданами налогов и страховых сборов.

Принцип субсидарности- принцип распределения соцпомощи зависит от нуждаемости, но с учетом того, размеры страховых взносов и выплат определяются страхователями и страховщиками самостоятельно, и что устанавливаются границы доходов, с которых страхователи обязаны уплатить взносы.(пособия по безработице)

Более широким понятием, соци­альная защита является по той причине, что она носит (точ­нее, должна носить) преимущественно предупреждающий, про­филактический характер, с целью оградить людей от труд­ных жизненных ситуаций, не допуская их возникновения.

При этом по отношению к трудоспособным под социаль­ной защитой понимается система законодательных, экономи­ческих, социально-психологических гарантий, предоставля­ющая им равные условия для повышения своего благополу­чия за счет личного трудового вклада, экономической само­стоятельности и предпринимательства;

вместе с тем по отно­шении к таким социально-демографическим группам, как дети, молодежь и женщины, государство обязано вырабо­тать и закрепить законодательную систему гарантий, обеспе­чивающих социальную справедливость к данной категории населения с учетом их социального положения и социально-психологических свойств1.

Основные функции органов социальной защиты населения на федеральном уровне: организация пенсионного обслуживания и обеспечение пособиями; социальное обслуживание; медико-социальная экспертиза, реабилитация инвалидов и оказание протезно-ортопедической помощи; социальная помощь семье и детям; подготовка законодательства по социальной защите населения; внешнеэкономическое и международное сотрудничество, а также разработка положений по основам социальной политики, анализ и прогноз уровня жизни различных категорий населения, подготовка рекомендаций для разработки региональных социальных программ, разработка социальных нормативов и т.д.

Функции органов социальной защиты населения на региональном (местном) уровне регламентируются вышестоящими органами при определенной самостоятельности включают: обеспечение и решение производственно-экономических задач, плановую и финансово-экономическую деятельность, создание различных фондов социальной помощи, решение экономических проблем и др.

Определенные функции выполняют различные благотворительные организации и фонды социальной помощи населению: социально-медицинская помощь одиноким, престарелым, немощным; социальная реабилитация инвалидов; правовая помощь социально нуждающимся категориям населения и т.д.