- •24. Элементы денежной системы
- •25. Денежная система российской федерации
- •26. Сущность, виды и методы проведения денежных реформ
- •27. Необходимость, сущность и элементы кредита
- •28. Основные принципы кредитования
- •29. Функции кредита
- •30. Роль кредита
- •31. Границы кредита
- •32. Формы кредита
- •33. Виды кредита
- •34. Коммерческий кредит
- •35. Банковский кредит и его классификация
- •36. Государственный кредит
- •37. Международный кредит
- •38. Потребительский кредит
- •39. Лизинговый кредит
- •40. Содержание и структура кредитной системы
- •41. Государственное регулирование кредитно-финансовых институтов
- •42. Проблемы формирования кредитной системы в россии
- •43. Понятие и роль ссудного процента
- •44. Факторы, определяющие уровень рыночных процентных ставок
- •45. Система процентных ставок
- •46. Особенности ссудного процента в россии
- •47. Рынок ссудных капиталов: сущность, структура, функции
41. Государственное регулирование кредитно-финансовых институтов
Государственное регулирование кредитно-финансовых институтов – один из важнейших элементов развития и формирования кредитной системы.
Основными направлениями государственного регулирования являются:
– политика Центрального банка (ЦБ) в отношении кредитно-финансовых институтов;
– налоговая политика государства;
– участие государства в смешанных или государственных кредитных институтах;
– законодательное регулирование деятельности различных институтов кредитно-финансовой системы. В большинстве промышленно развитых стран политика ЦБ распространяется главным образом на коммерческие и сберегательные банки и осуществляется в следующих формах.
1. Учетная политика ЦБ заключается в учете и переучете коммерческих векселей, поступающих от коммерческих банков, которые, в свою очередь, получают их от промышленных, торговых и транспортных компаний. ЦБ выдает кредитные ресурсы на оплату векселей и устанавливает так называемую учетную ставку. Учетная политика обычно сочетается с государственным регулированием процентных ставок по вкладам и кредитам.
2. Второй формой является определение ЦБ нормы обязательных резервов для коммерческих банков. Коммерческие банки обязаны хранить часть своих кредитных ресурсов на беспроцентных счетах в ЦБ. Изменяя норму резервирования, ЦБ расширяет или ограничивает кредитную экспансию коммерческих банков на кредитном рынке страны.
3. Третьей формой регулирования являются операции ЦБ на открытом рынке с государственными облигациями путем их купли-продажи кредитно-финансовыми институтами. Все кредитно-финансовые институты согласно законодательству обязаны покупать у ЦБ определенную часть государственных облигаций, финансируя таким образом дефицит государственного бюджета.
Основные методы денежно-кредитной политики ЦБ России:
– процентные ставки по операциям Банка России;
– нормативы обязательных резервов, депонируемых в банке России;
– операции на открытом рынке;
– рефинансирование банков;
– валютное регулирование;
– установление ориентиров роста денежной массы;
– прямые количественные ограничения.
Налоговая политика государства заключается
в изменении налоговых ставок на прибыль, получаемую кредитно-финансовыми институтами. Так, увеличение налоговых ставок может способствовать уменьшению кредитно-ссудных операций и повышению процентных ставок. Наоборот, снижение налоговых ставок ведет к расширению подобных операций и снижению процентных ставок.
Участие государства в деятельности кредитно-финансовых учреждений. Посредством данного метода государство оказывает достаточно эффективное воздействие на функционирование всей кредитной системы страны. Этот метод достаточно широко распространен в странах Западной Европы и развивающихся странах.
Существенное влияние на регулирование кредитной системы оказывают законодательные меры, осуществляемые центральным правительством и местными органами власти. Они разрабатывают пакеты законов и инструкций, регламентирующих различные сферы деятельности кредитно-финансовых институтов.
Государственное регулирование кредитной системы представляет собой сложный, в определенной мере эффективный и достаточно противоречивый механизм, прошедший в своем становлении большое количество сложных этапов адаптации и серьезных структурных изменений.