1 Политический режим

2 Политическая программа партии

3Правоохранительные органы

1. Политический режим — система методов осуществления госу­дарственной власти, соотношение официальных конституци­онных и правовых форм с реальной политической жизнью.

Существует два главных типа политических режимов — демократические и недемократические, каждый из них вну­три себя подразделяется на несколько видов.

К демократическим режимам принадлежат такие формы правления, когда главную роль играет парламент — коллек­тивный законодательный орган. Это — парламентский ре­жим. Республика — яркий тому пример.

К недемократическим режимам относятся такие формы правления, где главную роль играет правитель с неограничен­ной властью. Это — авторитарные (единоличные) формы правления.

2. Политическая программа — совокупность положений, описывающих будущее устройство общества, выражающих критику стоящего у власти правительства, средства и ме­ханизмы решения злободневных социальных и экономических проблем, с которыми столкнулся народ. Политическая про­грамма наполнена декларативными утверждениями, при их помощи партия старается завоевать симпатии и голоса как можно большего числа избирателей. Чаще всего она является своеобразной политической рекламой. Как только партия при­ходит к власти, от большинства или части заявленных целей приходится отказываться либо подвергать их основательной корректировке. Причина кроется в той объективной реально­сти — изменившаяся с приходом нового правительства между­народная обстановка, задолженность государства, размеры го­сударственного бюджета, изменившаяся расстановка политических сил внутри страны и сила противников, наличие квалифицированных специалистов в новом правительстве и т.д., с которой приходится сталкиваться партии, пришедшей к власти. Новая реальность часто оказывается совсем не такой, какой она казалась, когда партия находилась в оппозиции и критиковала недостатки действующего правительства.

3. Важную роль в поддержании порядка и охраны нрав и законных интересов граждан играют правоохранительные органы. Их сотрудники наделены властными полномочиями, основанными на законе.

87

Важным правоохранительным органом России является милиция. В российской милиции есть специальные подраз­деления со своими функциями. Например, Государственная инспекция безопасности дорожного движения обеспечивает порядок на дорогах страны, следя за тем, чтобы пешеходы и водители соблюдали правила, установленные законом. Федеральная регистрационная служба отвечает за передви­жение людей по стране, их выезд за пределы государства, а также въезд иностранцев в Россию.Криминальная милиция обязана выявлять преступле­ния, разыскивать лиц, совершающих опасные деяния. В та­ком подразделении внутренних дел существует уголовный розыск, следственные отделения, спецотделения по борьбе с экономическими преступлениями.

Правоохранительные органы обеспечивают безопасность личности и государства. Главным органом правоохранительной системы является Совет безопасности РФ, его возглавляет Президент Российской Федерации. Он назначает секретаря и членов Совета. Ими могут быть руководители министерств и ве­домств, министр иностранных дел, министр внутренних дел, министр здравоохранения и т.д.

Раскрытием шпионажа, террористических актов, корруп­ции, наркобизнеса занимается Федеральная служба безопасно­сти (ФСБ). Разведывательную деятельность с целью получе­ния информации о действиях и планах иностранных государств или лиц в отношении России ведет Служба внешней разведки. Пересечение границы нашей страны людьми, транс­портом с различными товарами регулируется особым поряд­ком. Этот порядок поддерживает Федеральная таможенная служба. Контроль за поступлением в казну государства нало­гов, платежей осуществляет Федеральная налоговая служба.

Надзор за исполнением законов производит прокуратура. Прокурор следит за тем, чтобы преступления расследовались согласно закону. Он участвует как государственный обвини­тель в судебном разбирательстве дела. Прокурор имеет право отменить незаконные постановления следователей, опротесто­вать приговоры судов.

К правоохранительным органам РФ относится нотариат. Нотариусы удостоверяют подлинность документов, фактов и т.д. Для осуществления своей деятельности нотариусу необ­ходимо получить лицензию. Правовую помощь населению оказывает адвокатура, объединяющая юристов на доброволь­ной основе. Адвокаты дают консультации и разъяснения по каким-либо юридическим вопросам. В гражданском суде ад­вокат участвует как представитель, а в уголовном — как за­щитник. Он должен сохранять тайну, доверенную ему подза­щитным или подследственным. На предприятиях и фирмах есть юрисконсульты. Они помогают руководителям юридиче­ски грамотно осуществлять предпринимательскую деятель­ность, составляют различные договоры, отстаивают интересы фирмы в суде.

В деятельности юристов важную роль играет профессио­нальная этика. Не случайно в последние годы стали принимать­ся «Кодексы чести» различных профессиональных юристов.

10