Вопрос2 Функции: 1)выр-ся в согласовании защиты соц.групп,слоев общ-ва. 2)оптимальное разрешение обществ.противоречий в соц.сферы, осущ-ие посредничества м/у гражданами и гос-ом, 3)прогмастическая, 4)соц.защита населения. Предоставл-ие гарантий уязвимому слою насел-ия, 5) управл-ие соц.процессами.

Принципы: 1.гуманизм и соц.справедл-ть в сочетании с принципом индивид.соц.ответств-ти, 2.соц.партнерство-призван сбалансировать противоречия соц.групп и гос-ва, 3.п-п соц.компенсации – обесп-ие правовой соц.защищенности граждан, необх.для обесп-ия(льготы), 4.соц.гарантии –предоставление гражд-м минимум соц.услуг, 5)субсидарности,поддержки, 6)системности и непрерывности, 7)сбалансированности целей и возможности СП, 8)открытости - наличие обратной связи, 9)демократизм выработки и реализации СП.выявление мнения соц.слоев, 10)контроля общ-ва над реализацией СП, 11)адресности мер по соц.защите. усиление соц.помощи соц-уязвимым и малообесп-ым группам, 12)толерантность.

Вопрос 3 Взгляды платона и Аристотеля на государство и его соц функции

Платон в своих трудах «Государство» и «Законы» изложил свои взгляды на устройство государств, политические режимы и формы правления. Также Платон описывает идеальное утопическое государство, все остальные государства, по его мнению, являются лишь приближениями к идеалу.

Платоном были впервые выделены следующие формы правления: монархия, аристократия, тимократия, олигархия, демократия, тирания. Самым правильным и разумным он считает монархию и аристократию. Остальные формы правления являются последовательным отклонением от идеального государства.

Тимократия (господство честолюбцев) явилась первой по времени из отрицательных форм. Первоначально она сохраняла черты совершенного строя, но со временем обозначились признаки упадка - страсть людей к обогащению и корысть.

Второй ступенью разложения стала олигархия (господство небольшой группы населения над большинством). В олигархическом государстве не выполняется основной закон жизни общества. Для Платона этот закон состоит в том, чтобы каждый член общества «делал свое» и притом «только свое». Напротив, в олигархии некоторые члены общества занимаются множеством дел - и земледелием, и войной, и ремеслами. Олигархия переходит в еще худшую форму государственного устройства - в демократию (господство большинства в обществе, где различия между богатыми и бедными обостряется еще сильнее).

Самой худшей формой государства Платон считал тиранию (господство одного над всеми). Тирания происходит из демократии - рабство из свободы. Тиран постоянно ведет войны, чтобы держать подчиненных в страхе и убедить их в необходимости вождя; постоянная же война вызывает недовольство и ненависть против тирана, который вынужден уничтожать недовольных.

Всем вышеозначенным формам государственности Платон противопоставляет проект наилучшего государства, основным принципом которого выносит справедливость. Таким государством управляет меньшинство, но в отличие от олигархии способное меньшинство. Каждому гражданину здесь отводится специальное занятие и специальное положение. Это государство сильное, самодостаточное и способное защищать себя от враждебно настроенной среды, оно также способно обеспечить своих граждан необходимыми благами и блюдет в себе духовную деятельность и творчество. В нем необходимые функции и работы разделены между специальными разрядами граждан, разделение по разрядам происходит по нравственным задаткам и свойствам отдельных групп людей. На разделении труда Платон основывает все современное ему общество и государственный строй.

Учение Аристотеля далеко от мистического реализма Платона. В экономических отношениях Аристотель видит три вида социальных форм общения: 1) общение в рамках отдельно взятой семьи, 2) общение в рамках общих хозяйственных дел, 3) общение в рамках обмена хозяйственными благами. Целью любых экономических отношений Аристотель считает выгоду. В общении же, образующем государство цели совсем иные, они не исключительно хозяйственные. Для построения идеального государства Аристотель не требует экстремальных условий революции, он считает, что задача политика - строить на уже существующей почве, а не на месте разрушенного государства.

Аристотель говорит, что государство - сложное понятие, как и сложен его состав. «Государство представляет собой нечто составное, подобно всякому целому, но состоящему из многих частей»:

n народная масса (земледельцы)

n ремесленники

n торговцы

n наемные рабочие

n военное сословие. /3/.

Общепризнанно, что главных форм государственного устройства две - демократия(власть большинства) и олигархия(власть меньшинства). Аристотель главным различием между этими устройствами считает богатство и бедность. Там, где власть основана на богатстве, безотносительно меньшинства или большинства, это олигархия, а где правят неимущие, там демократия. Олигархия блюдет интересы зажиточных классов, демократия - неимущих. Обе эти формы государственности, по мнению Аристотеля, не приносят общей пользы и являются ущербными. Богатые и бедные «оказываются в государстве элементами диаметрально противоположными друг другу»18. Наилучшее же государственное общение - это то, которое достигается посредством «среднего элемента», и те государства имеют наилучший строй, где больше «среднего элемента». Под «средним элементом» философ имел в виду один из господствующих классов