Тема: Возбуждение уголовного дела

1)Понятие досудебного производства

2)Понятие и задачи стадии возбуждения уголовного дела

3)Поводы и основание возбуждения уголовного дела

4)Порядок возбуждения уголовного дела

5)Отказ в возбуждении уголовного дела

I.Уголовное судопроизводство с точки зрения законодателя можно разделить на 2 большие относительно самостоятельные части: 1)Досудебное производство. 2)Судебное производство.

Досудебное производство состоит из следующих этапов:

А)Возбуждение уголовного дела

Б)Предварительное расследование

В)Направление уголовного дела в суд

Досудебное производство отличается следующими особенностями:

А)Самый широкий круг участников

Б)Особые задачи досудебного производства. Основными задачами являются: 1)обеспечение осуществления правосудия по уголовному делу. 2)изобличение виновных в совершении преступления. 3)обеспечение возмещения ущерба причинённого преступлением.

В)Действующий УПК подробно регламентирует процедуру досудебного производства

II. Нормативная основа возбуждения уголовного дела главы 19-20 УПК, ст.20, 318 УПК

Возбуждение уголовного дела можно рассматривать (само это понятие) в 4 различных аспектах:

А)Относительно самостоятельный этап уголовного процесса (стадия)

Б)Возбуждение уголовного дела рассматривается, как институт уголовно-процессуального права.

В)Возбуждение уголовного дела это вид решения уполномоченного лица о начале производства по преступлению

Г)Возбуждение уголовного дела рассматривается как особое направление, вид государственно-правовой деятельности.

Возбуждение уголовного дела, как стадия уголовного процесса характеризуется следующим:

1)Может быть и судебной стадией- по делам частного обвинения

2)Данная стадия является обязательной стадией уголовного процесса

3)Это начальная стадия

4)Регламентируется разделом 7 УПК

Задачи данной стадии:

1)Установление признаков преступления в деянии о котором в правоохранительные органы поступило сообщение

2)Принятие законного о обоснованного решения по сообщению

Общие сроки для решения вопроса о возбуждении уголовного дела- это 3 суток.

Круг участников уголовного судопроизводства: следователь, дознаватель, прокурор. Обычно, также участниками являются: заявитель, лицо явившееся с повинной, а также участники отдельных следственных действий

Процедура. Порядок производства на данной стадии регламентирован лишь в общих чертах.

Итоговое решение: 1)постановление о возбуждении уголовного дела. 2)постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

III.Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Основания для возбуждения уголовного дела- это достаточные данные указывающие на признаки преступления

Повод для возбуждения уголовного дела- это определённый законом источник сведений о деянии, которые имеют признаки преступления. Поводов всего лишь 4:

1)Заявление.

2)Явка с повинной.

3)Постановление прокурора о направлении материалов в ОПР. (Органы предварительного расследования)для решения вопроса об уголовном преследовании.

4)Сообщение, полученные из иных источников.

Заявление может быть письменным или устным. Не может быть анонимным. Обязательно предупреждение об уголовной ответственности за заведомо ложный донос

Явка с повинной- это добровольное сообщение лица о совершённом им преступлении. Оно может быть письменным или устным. Также должно исходить от установленного лица

Сообщения полученные из иных источников оформляются в виде рапорта следователя или дознавателя. Сообщение о преступление может быть направлено в любой правоохранительный орган.

В обязательном порядке заявителю вручается документ о принятии сообщения о преступлении (отрывной талон)

Для решения о возбуждении уголовного дела в обязательном порядке требуется: повод (источник информации) и основание (информация).

Порядок проверки сообщения регламентируется ст. 144 УПК. Категорически запрещается производить следственные действия, кроме осмотра места происшествия, освидетельствования и осмотра трупа. Можно назначать документальные проверки и ревизии, можно обращаться к специалистам, а также давать поручения органу дознания о производстве оперативно-розыскных мероприятиях.

Срок проверки сообщения по общему правилу должен составлять 3 суток. Этот срок может быть продлён до 10 суток, а в случаях если проверка требует дополнительного времени- до 30 суток (в случае документальной проверки, ревизии) Сроки продлевают руководитель следственного органа и начальник органа дознания до 10 суток, а до 30 суток руководитель следственного органа и прокурор.

По итогам проверки следователь или дознаватель может принять следующее решение:

1)Вынести постановление о возбуждении уголовного дела. Следователь и дознаватель должны направить копию постановления прокурора для проверки законности возбуждения уголовного дела. А заявителя необходимо уведомить о принятом решении.

2)В случае отсутствия оснований для возбуждения уголовного дела следователь или дознаватель выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. В этом случае направляется копия постановления заявителю (заявитель может обжаловать данное решение в порядке ст. 125 УПК) и направляют копию постановления прокурору.

Тема: Предварительное расследование (раздел 8 УПК)

1)Понятие, задачи и формы предварительного расследования. Понятие общих условий ПР (предварительного расследования)

2)Подследственность

3)Место и начало производства ПР

4)Выделение и соединение уголовных дел

5)Иные общие условия ПР.

I.ПР является второй досудебной стадией уголовного судопроизводства.

Признаки стадии ПР:

1)Задачи:

-Раскрыть преступление- установить время, место, способ, характер и размер ущерба и т.д.;

-Изобличить лиц совершивших преступление

-Обеспечение возмещения вреда причинённого преступлением

2)Субъекты

3)Процессуальный режим- процессуальный порядок детально регламентирован (раздел 8 УПК). Особенность заключается в том, что ПР может осуществляться в 2 формах: а)предварительное следствие. б)дознание

4)Сроки- они серьёзно зависят от формы ПР. По общему правилу срок предварительного следствия- 2 месяца. А дознания- 30 суток. Но эти сроки могут продляться в установленном законом порядке. Сроки предварительного следствия при определённых условиях не имеют конца. А дознание ограничено 12 месяцами.

5)Итоговое решение. По общему правилу выделяют обвинительное заключение (следователь) или обвинительный акт (дознаватель). Или же выносится постановление о прекращении уголовного дела. Также выделяют постановление о направлении материалов уголовного дела в суд о разрешении вопроса о применении принудительных мер медицинского характера (это характерно только для следствия)

ПР- это стадия уголовного процесса строго регламентированная УПК РФ содержанием которой является деятельность специально уполномоченных органов и должностных лиц направленная на выявление, раскрытие и пресечение преступления, установление и изобличение преступника и обеспечение возмещения вреда причинённого преступлением.

Общее содержание ПР:

1)Возбуждение уголовного дела (это отдельный этап, который не входит в ПР)

2)Производство следственных действий, направленных на раскрытие преступления и установление виновного.

3)Закрепление статуса участников уголовного дела (признание, привлечение и назначение)

4)Привлечение лица в качестве обвиняемого (более характерно для следствия нежели чем для дознания)

5)Возможность применения мер процессуального принуждения

6)Производство необходимых следственных и иных процессуальных действий направленных на проверку различных версий

7)Процессуальные действия связанные с окончанием ПР

	Дознание	Предварительное следствие
Категория преступления
Участники
Процессуальный порядок Сроки Итоговое решение

Общие условия ПР- это система уголовно-процессуальных норм определяющих основные правила производства распространяющиеся на всю стадию ПР вне зависимости от формы и этапа расследования, а также от лиц его осуществляющих. (это мини принципы которые распространяются только на стадию ПР)

Законодатель относит к общим условиям ПР следующее:

-Подследственность (ст. 151 УПК)

-Место предварительного расследования (152 УПК)

-Соединение и выделение уголовных дел ( ст. 153, 154 УПК)

-Производство неотложных следственных действий (ст. 157 УПК- для дознания это правило не подходит)

-Окончание ПР (ст 158 УПК)

-Обязательность рассмотрения ходатайства (ст. 159 УПК)

-Меры попечения и обеспечения (ст. 160 УПК)

-Тайна ПР (ст. 161 УПК)

Фактически можно относить к общим условиям ПР следующее (ч.1 ст. 223 УПК РФ):

-Общие правила производства следственных действий( ст 164-165)

-Протоколирование следственных действий (ст. 166-167 УПК)

-Участие специалиста, переводчика и понятых (ст. 168-170 УПК)

II. Подследственность

Подследственность- это совокупность признаков уголовного дела с помощью которых его можно отнести к компетенции того или иного органа предварительного следствия или дознания.

Традиционно выделяют 3-4 вида подследственности.

Основной вид подследственности- это предметная

Подследственность в зависимости от личности обвиняемого- персональная

Альтернативная

Подследственность от формы предварительного расследования.

Подследственность которая определяется формой ПР. Она закрепляется в ст. 150-151 УПК. Критерием является сложность производства по УД (форма ПР): 1)Органы ПС 2)Ораны дознания.

Подследственность предметная (родовая). Критерием является квалификация преступления. Закрепляется ст. 151 УПК. 1)ПС: а)следователи госнаркоконтроля РФ (п.5 ч.2 ст.151). б)Следователи ФСБ РФ (п.2 ч.2 ст.151). в)Следователи СК РФ (пп. «а» п.1 ч.2 ст.151). г)Следователи ОВД- все остальные дела (п.3 ч.2 ст.151). 2)Дознание: а)дознаватели ОВД

Персональная Подследственность. Критерием выступает статус обвиняемого, подозреваемого или потерпевшего. 1)ПС: а)следователи СК РФ (пп. «бвг» п.1 ч.2 ст.151. б)следователи ФСБ

Альтернативная Подследственность- зависит от того какой орган первым выявил признаки преступления. 1)Общий порядок определяется по правилам предметной подследственности. 2)Если преступление выявил орган, к предметной подследственности которого данное преступление не относится (ч.5 ст.151).

Иногда выделяют следующий вид подследственности- Подследственность по связи дел.(ч.6 ст.151). В данном случае Подследственность определяется в зависимости от подследственности основного дела.

III. Место производства пр

Место производства ПР (территориальная Подследственность) определяется ст. 152 УПК РФ.

По общему правилу ПР производится по месту совершения деяния.

Исключение- если преступление начато было в одном месте, а закончено в другом, то расследование производится по месту окончания преступления. Если УД возбуждено по факту нескольких преступлений совершённых одним лицом, то расследование будет проводиться по месту совершения самого тяжкого из них или по месту совершения большинства преступлений. Окончательное решение принадлежит руководителю вышестоящего следственного органа.

Исключения:

По месту нахождения обвиняемого

По месту нахождения большинства свидетелей

В случае если процессуальное действие необходимо произвести вне места производства ПР, возможно 2 варианта: 1)Следователь может провести это действие самостоятельно. 2)Следователь может поручить производство этих действий другому следователю в месте где это необходимо произвести. Срок выполнения поручения не должен превышать 10 суток.

Начало ПР. ПР начинается с момента возбуждения УД. Следователь возбудив УД предпринимает одно из 2 действий: 1)Направляет УД по подследственности. 2)Принимает дело к своему производству

Соединение и выделение уголовных дел.

Соединение УД (ст. 153 УПК РФ). Основанием соединения уголовных дел может быть: 1)Обвинение в заранее не обещанном укрывательстве. 2) В отношении одного лица совершившего несколько преступлений. 3)В отношении нескольких лиц совершивших одно или несколько преступлений в соучастии.

Соединение УД допускается в случае если лицо совершившее преступление не установлено, но есть достаточные данные полагать, что эти преступления совершены одним и тем же лицом

Порядок соединения УД. Решение о соединении УД принимается руководителем следственного органа или прокурором

Сроки ПР по соединённому УД определяются наибольшим сроком. Остальные сроки отдельно не учитываются.

Выделение УД. Основанием выделения УД является: 1)несовершеннолетний возраст подозреваемого или обвиняемого если другой подозреваемый или обвиняемый совершеннолетний. 2)Обвиняемый или подозреваемый заключил досудебное соглашение о сотрудничестве. 3)УД может быть выделено в случаях если в отношении отдельных подозреваемых или обвиняемых имеются основания для приостановления ПР. 4)Если будет установлено, что деяние обвиняемого или подозреваемого не связано с расследуемым преступлением.

Порядок выделения УД. О выделении УД в отдельное производство следователь или дознаватель выносит соответствующее постановление. В котором указывается: 1) место и дата его составления; данные о лице принимающем это решение (должность, звание); наименование УД из которого происходит выделение;2) В описательно-мотивировочной части излагается фабула дела; обстоятельства в связи с которыми происходит выделение УД; ссылка на ст. 154 УПК; 3) В резолютивной части формулируется принятое решение.

Материалы УД выделенное в отдельное производство представляют собой подлинные процессуальные документы, либо заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов.

Выделенные материалы допускаются в качестве доказательств по выделенному УД.

Срок ПР по выделенному делу исчисляется: 1)если выделено УД в отношении нового лица по новому УД, то срок исчисляется с момента выделения дела. 2)Если дела были просто разделены, то срок исчисляется с момента первоначального возбуждения дела.