46.Особенности правового положения бюджетных учреждений

В структ гос и мун учрежд выд-ся: автоном,бюдж и казен учрежд, кот созд в целях обеспеч реализ предусм зак/дат РФ полномочий органов гос власти. Все учрежд обеспеч доступность док-в(план ФХД,год бухг отч-ть,отчет о рез-х деят. Казн учрежд- гос учрежд а не некоммерч орг-ций,кот явл-ся бюдж и автоном учрежд. Их финансир-е осущ-ся на основ бюдж сметы, субсидии и бюдж кредиты не предост-ся, а доходы от деят-тя поступ в соотв бюджет БС РФ. Бюдж и автоном учрежд получают субсидии на выполн гос задания, а доходы поступ в самост распоряж. Опер-ции с наход в их распоряж ср-ми все учрежд осущ через открытые в Фед Казн или финн огане субъекта лицевые счета, но автоном учрежд имеют право откр счета в кред орг-х. казен предпр не имеют право осущ финанс сделки, бюдж-сделки с ЦБ и размещ ден ср-в в ком орг-х. казен предпр не в праве расп-ся имущ без согл собст-ка имущ, а бюдж и автоном-только особо ценным. При этом собств бюдж и автоном учрежд не несет отв-ти по обяз-м учрежд, а собств казенных несут субсидарную отв-ть.

2.Основные положения Бюджетного послание Президента рф на очередной финансовый год

Согласно статье 170. БК РФ Бюджетное послание Президента РФ направляется ФС РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году. В Бюджетном послании Президента определяется бюджетная политика РФ на очередной финансовый год и плановый период.

1.Основ итоги бюдж политики в 2009 и в начале 2010: в эк-ки опред позитив тенд, удалось сохр соц стаб-ть,однако экономика зависима от конъюктуры сырьевых рынков.

2.Основ цели и задачи бюдж политики на 2011-2013гг и дальнейшую переспективу: обеспеч макроэк стаб,сниж деф,сдерж инфл,коорд долгосроч стратег и бюдж плана,обеспеч нацеленности бюдж сист на достиж конкр рез-в, разраб и внедр инстр-в поддерж инноваций,повыш кач-ва чел капит

3.Основ приоритеты бюдж расходов: повыш эф-ти соц защиты, повыш ФОТ работникам бюдж сферы, разв образ,здравохр,обеспеч обороноспособ, реформа органов внутр дел, развитие трансп инфраструкт

4.Основ напр налог политики и форм дох БС: поддержка комп,где основ явл-ся интеллект труд, активиз инновац деят-ти, льготы по сколково, стимулир энергосберег производств, расшир круга нал/плат, соверш налог администр, обеспеч эф работы в рамках тамож союза

5.Политика в сф межбюдж отнош

47.Составление проектов бюджетов

(Из БК РФ)

Сост проектов бюджета- исключит прерогатива органов исполн власти(Мин финн финн органы субъектов и муниц образ) Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект федерального бюджета и проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.

Субъекты и муниц образ получ право выбора: 3лет бюджет или ежегод бюдж и 3лет среднесроч финн план.

Среднесроч финн план- док,содерж основ параметры бюдж субъекта,утвержд высшим органом исолн власти.

Бюджетное послание Президента РФ направляется ФС РФ не позднее марта года, предшествующего очередному финансовому году.

В Бюджетном послании Президента РФ определяется бюджетная политика РФ на очередной финансовый год и плановый период.

В целях своевременного и качественного составления проектов бюджетов соответствующие финансовые органы имеют право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Составление проекта бюджета основывается на:

-Бюджетном послании Президента РФ;

-прогнозе социально-экономического развития соответствующей территории;

-основных направлениях бюджетной и налоговой политики.