- •Тема 1. Историко-теоретические аспекты
- •Тема 2. Государство как политико-правовой институт
- •Тема 3. Конституционные основы государственной власти и государственного управления в России
- •Тема 4. Президент Российской Федерации в системе государственной власти Российской Федерации
- •Тема 5. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
- •Тема 6. Исполнительная власть в Российской Федерации
- •Тема 7. Судебная власть в Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации.
- •Тема 8. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации
- •Тема 9. Органы государственной власти, не относящиеся к законодательной, исполнительной и судебной власти.
- •Тема 10. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •Тема 11. Организация государственной власти и местного самоуправления
- •2. Литература
- •2.1. Основная
- •2.2. Дополнительная
Темы семинарских занятий
по дисциплине «Государственное и муниципальное управление»
для студентов 4 курса дневного отделения
специальности «Социология»
(2011-2012 учебный год)
Семинар 1 (2 часа): темы 1, 2;
Семинар 2 (2 часа): темы 3, 4;
Семинар 3 (2 часа): темы 5, 6;
Семинар 4 (2 часа): темы 7, 8;
Семинар 5 (2 часа): темы 9, 10, 11.
Тема 1. Историко-теоретические аспекты
государственного и муниципального управления
Понятия «управление», «государственное управление», «муниципальное управление». Процесс государственного (муниципального) управления.
Методы государственного и муниципального управления.
Эволюция науки государственного и муниципального управления. Основные школы государственного и муниципального управления:
а) теория бюрократии М. Вебера;
б) взгляды А. Эсмена, Л. Дюги, А. Мишеля, М. Ориу;
в) доктрина В. Вильсона;
г) теория государственного управления М. Кейнса;
д) теория дирижизма;
е) современные теории государственного управления.
Возникновение и развитие теории разделения властей, ее сущность. Взгляды Ш.Монтескье. Практическое и теоретическое развитие теории разделения властей, труды Ж.-Ж. Руссо. Теория разделения властей в российской истории и государственно-правовой науке
Тема 2. Государство как политико-правовой институт
и субъект управления общественными процессами
Теории возникновения государства.
Понятие и сущность государства.
Признаки государства.
Функции государства.
Тема 3. Конституционные основы государственной власти и государственного управления в России
Организация государственной власти по Конституции РСФСР (РФ) 1978 года.
Исторические условия разработки и принятия Конституции Российской Федерации 1993 года.
Характеристика современного российского государства:
а) республиканская форма правления (сравнительный анализ республик и монархий, президентских и парламентских республик);
б) принцип народовластия;
в) разделение государственной власти на ветви, принцип (система) «сдержек и противовесов»;
г) федеративное государственное устройство Российской Федерации (сравнительный анализ федераций и унитарных государств);
д) разграничение полномочий и предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерацией;
е) самостоятельность местного самоуправления;
ж) неотъемлемые конституционные права граждан в сфере государственного управления и взаимодействия с органами государственной власти (органами местного самоуправления)
Тема 4. Президент Российской Федерации в системе государственной власти Российской Федерации
Президент Российской Федерации – глава государства. Функции и полномочия Президента Российской Федерации.
Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации. Конституционные требования, предъявляемые к кандидату в Президенты Российской Федерации.
Порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Процедура импичмента Президента Российской Федерации.
Правовые акты Президента Российской Федерации.
Администрация Президента Российской Федерации: статус, функции, место в системе государственного управления.
Полномочные представители Президента Российской Федерации в федеральных округах: задачи, функции и полномочия. Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе.
Государственный совет Российской Федерации: статус, состав, задачи.
Совет Безопасности Российской Федерации: состав, порядок деятельности, компетенция.