- •1 Понятие и предмет тгп
- •2 Тгп как общественная наука. Ее соотношение с дургими науками.
- •3 Тгп в системе юридических наук
- •4 Тгп как учебная дисциплина. Понятие, структура и функции.
- •5 Методология и методы тгп
- •6, 9 Социальная организация и органы управления первобытного общества. Социальные нормы первобытного общества. Понятие, признаки и формы существования мононорм
- •7 Основные причины и факторы возникновения государства.
- •8 Концепции происхождения государства
- •10 Основные теории происхождения права
- •11 Подходы к определению государства
- •12 Понятие и признаки государства
- •13 Суверенитет как признак государства. Государственный, народный и национальный суверенитет.
- •14 Сущность и социальная природа государства.
- •15, 16 Понятие типа государства. Факторы, определяющие тип государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •17 Понятие формы государства. Общая характеристика ее элементов.
- •18, 19. Форма правления как элемент формы государства. Монархия и Республика.
- •20, 21 Форма государственного устройства. Простые и сложные государства. Федерация: понятие, виды и признаки
- •23 Понятие и классификация функций государства
- •22 Политико-правовой режим в характеристике государства. Понятие и классификация.
- •24, 25 Внутренние и внешние функции Российского государства
- •26 Формы осуществления функций государства
- •27, 28 Механизм государства и аппарат государства. Понятие, признаки и классификация органов гос-ва.
- •29 Государство и общество. Их соотношение. Понятие, признаки и структура гражданского общества.
- •30 Государство в политической системе общества.
- •31 Возникновение идеи правового государства.
- •32 Понятие и основные признаки правового государства.
- •33 Социальное государство
- •34, 35 Понятие и виды социальных норм. Соотношение норм права и морали
- •36, 37 Сущность права. Общесоциальное и классовое в праве. Понятие и признаки права.
- •38 Функции права.
- •39 Принципы (основные начала) права
- •40 Нормативисткая концепция правопонимания
- •41 Естественно-правовая концепция права
- •42 Социологическая концепция права
- •43 Понятие источника (формы) права. Основные разновидности источников права в различных правовых системах.
- •44 Судебный прецедент как источник права.
- •45 Понятие, признаки и виды нормативного договора.
- •46 Понятие и признаки нпа как источника права
- •47 Виды и система нпа в рф
- •Федеральные конституционные законы
- •Законы субъектов рф Подзаконные акты
- •Международные договоры и соглашения рф
- •48 Закон как особая разновидность нормативного акта: признаки и виды
- •49 Понятие, признаки и виды правотворчества
- •Правотворчество отдельных должностных лиц
- •50 Этапы, стадии и принципы правотворчества
- •51 Вступление нпа в силу и их отмена
- •52 Действие нпа во времени. Обратная сила закона
- •53 Действие нпа в пространстве.
- •54 Действия нпа по кругу лиц
- •55 Понятие и признаки нормы права.
- •56 Виды правовых норм
- •5. По времени: постоянные или временные нормы
- •57 Структура нормы права.
- •58 Способы изложения норм права в нормативных актах. Норма права и статья закона.
- •59 Понятие и признаки правоотношений. Классификация правоотношений.
- •60 Классификация правоотношений
- •61 Субъекты правоотношений. Понятие и классификация
- •62 Правосубъектность, правоспособность, дееспособность субъектов правоотношений
- •63 Понятие и классификация объектов правоотношений.
- •64 Субъективное право и юрИдическая обязанность как содержание правоотношений
- •65 Понятие и виды юридических фактов. Юридические состояния. Фактический состав
- •66, 67 Понятие и основные формы реализации права. Применение права как особая форма реализации права.
- •68 Субъекты, принципы и стадии применения права
- •69 Правоприменительные акты: понятие, виды и структура
- •70 Пробелы в праве, способы их преодоления. Аналогия права и аналогия закона
- •71 Понятие и виды правомерного поведения
- •72, 73, 74 Понятие и признаки правонарушения. Состав правонарушения. Классификаций правонарушений
- •75 Понятие и признаки юридической ответственности. Презумция невиновности.
- •76 Основные виды юридической ответственности и их характеристика
- •77 Юридические коллизии
- •78 Толкование права: понятие и способы
- •79 Виды толкования права
- •80 Акты толкования права
- •81 Понятие правовой системы. Основные правовые системы современности, их характеристика.
- •82 Понятие и основные элементы системы права.
- •83 Система законодательства и ее соотношение с системой права.
- •84 Систематизация нпа. Понятие и виды
- •85 Понятие, структура и виды правосознания
- •86 Правовой нигилизм: формы проявления и пути преодоления
- •87 Понятие, структура и виды правовой культуры
- •88, 89 Понятие и основные принципы законности. Законность и правопорядок: соотношение и взаимосвязь
- •90 Понятие и значение юридической техники. Язык правовых актов
68 Субъекты, принципы и стадии применения права
Субъектами правоприменения – правоприменителями – являются органы исполнительной, судебной власти, администрация предприятий, различные инспекции, прокуратура, общественные организации (при делегировании им полномочий) и т.п.
Принципами правоприменения являются законность, обоснованность, целесообразность, справедливость и эффективность. Требование обоснованности применения н\пр обращено к фактической основе применения и выполняется главным образом на первой его стадии. Оно заключается в том, чтобы правовые нормы применялись: 1. Лишь к таким случаям, для регулирования которых данные нормы созданы. 2. Когда фактические обстоятельства установлены с объективной достоверностью, когда выявлена объективная истина по делу. При этом необходимо, чтобы указанные факты были установлены точно. Всякие сомнения должны быть устранены. Требование законности применения норм права обращено к юр. основе применения. Суть данного требования состоит в том, чтобы компетентные органы, осуществляя правоприменительную деятельность, правильно выбирали правовые нормы, надлежащим образом их истолковывали и принимали решения в строгом соответствии с предписаниями этих норм. Применение неправильно выбранной нормы права, а равно непонимание или несоблюдение надлежащей нормы, естественно, приводит к принятию неправильных решений. Требование целесообразности заключается в том, чтобы компетентный орган в каждом конкретном случае принимал решение, которое наилучшим образом приводит к достижению цели правовой нормы и оказывает наиболее эффективное воздействие на общественные отношения. Это требование, конечно, осуществляется в рамках законности. Недопустимо принятие незаконных правоприменительных актов под предлогом их целесообразности.
Функциями применения права являются: правонаделительная, правообеспечивательная и индивидуального регулирования общественных отношений. Правоохранительной деятельностью называют процесс охраны норм права, от каких бы то ни было нарушений, применение норм государственного принуждения к правонарушителям, обеспечение исполнения назначенных мер наказания (взыскания), а также обеспечение предупреждения правонарушений в будущем. Применение права осуществляется не в произвольном порядке, а в строго установленной законом форме, в порядке определенной процедуры, на основе строжайшего соблюдения процессуальных норм.
Применение права требует установить фактические обстоятельства. Фактические обстоятельства, как правило, относятся к прошлому и правоприменитель не может наблюдать их непосредственно. Отсюда вытекает необходимость сбора доказательств. К доказательствам, с помощью которых устанавливается факт, предъявляются процессуальные требования относимости, допустимости и полноты. Требование относимости означает принятие и анализ только тех доказательств, которые имеют значение для дела, то есть способствуют установлению именно тех фактов, с которыми применяемая норма права связывает наступление юридических последствий (прав, обязанностей, юридической ответственности).
Допустимость означает, что применяются только предусмотренные процессуальными законами средства доказывания. Сведения, сообщаемые свидетелем, не могут служить доказательством, если он не может указать источник своей осведомленности. Для установления характера телесных повреждений и причин смерти необходимо проведение экспертизы. Полнота означает необходимость установления всех обстоятельств, имеющих значение для дела. Их неполное выяснение является основанием к отмене или изменению решения суда. Требования к этапу квалификации заключаются в необходимости найти именно ту норму, которая по замыслу законодателя должна регулировать рассматриваемую фактическую ситуацию.
Случаи, когда необходимо применение н\пр:
1) когда правоотношение не может появиться без властого веления гос. органа или долж-го лица (призыв граждан на действительную военную службу, назначение пенсии, зачисление в ВУЗ и т.д.);
2) когда возникает спор о праве и стороны сами не могут прийти к согласованному решению (раздел судом имущества) или существует препятствие для реализации субъективных прав и юридических обязанностей;
3) когда требуется официально установить наличие или отсутствие конкретных фактов и признать их юридически значимыми. Только в судебном порядке, например, можно признать гражданина умершим или безвестно отсутствующим;
4) когда общ. отношение в силу его особой социальной или личной значимости должно пройти контроль со стороны соответствующих органов государства с целью проверки его правильности и законности (регистрация избирательной комиссии кандидата в депутаты, регистрация автотранспорта в органах ГАИ, нотариальное удостоверение купли-продажи домостроения и т.д.); 5) когда совершено правонарушение и лицо привлекается к юр. ответственности.
Стадиями применения норм права являются:
1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела.
2. Выбор и анализ нормы права (юридическая квалификация). Уяснение содержания нормы права, разъяснение ее компетентным субъектам.
3. Принятие акта применения.
4 Исполнение решения и контроль за исполнением принятого применительного акта. То есть правоприменитель устанавливает факты, осуществляет юридическую квалификацию, принимает акт применения права.
На первой стадии устанавливается объективная истина по делу. Ведь правоприменение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью. По сути, здесь речь идет о сборе всею юридически значимой информации, относящейся к конкретному делу.
На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общественное отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юридических предписаний, квалифицирует деяние.
На третьей стадии принимается решение и выносится правоприменительный акт. Именно в рамках данного этапа правоприменительного процесса решается судьба этого дела и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений. Установление фактической и юридической основы дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения является завершающей и основной стадией. После этого оно должно быть исполнено и проконтролировано.