1.7.4 Сотрудничество с частным сектором
Впервые новый российский кадастр предусматривает четкое описание сотрудничества между государственным и частным секторами, и в частности, между правительственным учреждением и частными инженерами-землеустроителями. Представители других профессий, регулярно сотрудничающих с кадастровыми агентствами в качестве представителей своих клиентов, а именно нотариусы, оценщики, банковские работники, агенты по операциям с недвижимостью, также должны рассматриваться в качестве участников процесса и привлекаться к сотрудничеству. [7]
1.8 Организационно-экологическое значение кадастрового учета
Необходимо отметить, что сфера применения данной Федеральной программы и реализация вытекающих из нее задач выходит далеко за пределы административной организации и регулирования, а сама программа, скорее, является инструментом ускорения экономического развития России, совершенствования медленно развивающегося рынка недвижимости, а также привлечения инвестиций со стороны как российских, так и зарубежных инвесторов, благодаря поставленным перед ней задачам:
обеспечение и гарантирование прав собственности и других прав в отношении недвижимого имущества (в том числе залоговых прав и прав вещного обременения недвижимости);
создание законной и объективной нормативной базы налогообложения недвижимого имущества, что, в свою очередь, даст возможность муниципальным единицам стать более устойчивыми и самостоятельными в финансовом отношении.
Важнейшее значение нового проекта Закона о кадастре недвижимого имущества (который находится в процессе представления в Думу в первом чтении) заключается в следующем:
представлено четкое описание функций кадастра: ведение кадастрового учета, государственной кадастровой регистрации, массовая оценка в целях налогообложения недвижимого имущества, а также итоговая обработка данных и информации;
закон предусматривает упрощенное и четкое описание объекта недвижимости (участок земли, здание или часть здания);
приводится описание процесса формирования объекта кадастрового учета;
результатом процесса государственной кадастровой регистрации является законное существование объекта недвижимости;
приводится
подробное описание роли кадастровых
инженеров, ввиду отсутствия отдельного
закона;
ведение государственного кадастрового учета;
приводится описание массовой кадастровой оценки как основы налогообложения недвижимости - ключевой функции нового кадастра, которое, впрочем, нуждается в дальнейшей доработке в других законах и постановлениях;
кадастровое разделение территорий (разделение территории Российской Федерации на кадастровые округи (области), кадастровые районы и кадастровые кварталы, позволяющее индивидуализировать единицы недвижимости).[7]
2 Определение сметной стоимости производственной
программы на озеленение территории
Составление локальных и объектных сметных расчетов является научной базой принятия управленческих решений. Для их обоснования необходимо выявлять и прогнозировать существующие и потенциальные проблемы, производственные и финансовые риски, определять воздействие принимаемых решений на уровень рисков и эффективность субъекта хозяйствования.
Специфика данных расчетов в общем плане профессиональной подготовки существенна как в процессе обучения, так и при подготовке дипломных проектов, экономическая часть которых посвящена составлению экономического обоснования проектного решения строительства природоохранного объекта с расчетом основных технико-экономических показателей.
Сметная документация стоимости строительства составляется в двух уровнях цен: в базисном (постоянном) уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен; в текущем и прогнозном уровне. При составлении смет по единичным расценкам используются базисно-индексный и ресурсный методы, при этом базисно индексный метод является приоритетным.
Ресурсный метод ввиду своей трудоемкости, получил распространение при составлении небольших смет с ограниченной номенклатурой ресурсов. При ресурсном методе - определяется потребное количество ресурсов и затрат времени, а цены и тарифы используются действующие на момент определения сметной стоимости.
Сметная стоимость
строительства определяется на основе
государственных элементных сметных
норм на строительные работы (ГЭСН),
федеральных и территориальных единичных
расценок на строительные работы
(ФЕР–2001, ТЕР-2001), практического пособия
«Составление смет в строительстве на
основе сметно-нормативной базы 2001г» с
использованием коэффициентов индексации,
разработанных 
региональными
центрами по ценообразованию стоимости
строительства (РЦЦСС).
Основное назначение индексов (коэффициентов) – учет фактора удорожания стоимости строительства по отношению к базовому уровню, вызванного инфляцией в инвестиционно - строительном секторе экономики.
Локальные сметы составляются по форме таблицы 5 по сборникам единичных расценок ФЕР-2001 или ТЕР-2001. При отсутствии в сборниках необходимых расценок на отдельные виды работ для определения их стоимости могут быть использованы данные проектных институтов или же следует составить дополнительные (индивидуальные) расценки на основе производственных норм.
В локальных сметах производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств. Порядок группировки должен соответствовать технологической последовательности работ и учитывать специфические особенности отдельных видов строительства.
Стоимость, определяемая локальными сметами, включает в себя прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.
Прямые затраты учитывают стоимость оплаты труда рабочих, материалов, изделий, конструкций и эксплуатации строительных машин.
Начисления накладных расходов и сметной прибыли при составлении локальных сметных расчетов (смет) без деления на разделы производится в конце расчета (сметы), за итогом прямых затрат, а при формировании по разделам – в конце каждого раздела и в целом по смете.
Таблица 1 - Исходные данные для составления локальной сметы на озеленение территории
Площадь участка для озеленения, тыс. м2 |
Количество саженцев деревьев, шт. |
Площадь участков для цветников, м 2 |
|
береза |
ель |
||
18 |
100 |
50 |
350 |
В таблице 2 приведена локальная смета на озеленение территории.