14. Понятие и способы реализации права

Реализацией права называется его воплощение в поведении людей и в общественных отношениях.

Специфические для права способы его осуществления принято называть — реализация правовых норм. Основными способами реализации правовых норм обычно называются использование права, исполнение обязанности, соблюдение запретов, применение правовых норм. Не все правоотношения возникают в результате сознательно-волевых действий их участников, но все они реализуются через сознательно-волевые действия их участников.

Реализация права в конкретных отношениях осуществляется в 4 способами: соблюдении, использовании, исполнении и применении. Соблюдение — это такой способ реализации норм права, когда граждане, иные лица воздерживаются от совершения запрещенных правом действий. Установленные законом уголовные, административно-правовые и иные запреты не реализуются. Использование права — это такой способ реализации права, когда граждане, иные лица используют предоставленные им субъективные права в виде дозволений или правомочий. Субъект по своему желанию реализует предоставленные права собственными действиями (сочиняет литературные произведения, вступает в конкретные правоотношения: покупает в магазине необходимые товары, совершает поездки в городском транспорте, не забывая при этом оплачивать свой проезд). Исполнение — это такой способ реализации норм права, когда граждане, иные лица исполняют возложенные на них обязанности. Субъект совершает действия, прямо предусмотренные нормой права либо вытекающие из какого-либо договора, заключенного этим субъектом (юноша призывается на срочную военную службу, ателье мод по договору с гражданином обязуется пошить ему костюм). Обязанность признается исполненной, при условии, что она выполнена вовремя, в надлежащем месте и надлежащим образом. Неисполнение обязанности, равно как и ее ненадлежащее исполнение, признаются правонарушением и влекут за собой применение юридической ответственности. Правоприменение — это такой способ реализации права, при которой компетентный орган государства или должностное лицо издают специальное решение с целью наделения конкретных субъектов правами и обязанностями (приказ директора предприятия о зачислении гражданина Иванова на работу).

15. Пробелы в праве и способы их преодоления

Пробел в праве — это отсутствие нормы права, которая должна быть в системе права с точки зрения принципов и оценок самого права, или иначе — это такая ситуация, когда имеется факт, по своему характеру находящийся в сфере пра­вового регулирования, требующий правового разрешения, од­нако норма права, его предусматривающая, отсутствует.

Пробелы бывают первоначальные, возникающие в силу ря­да причин (недостатки юридической техники, проработки нормативного акта, непоследовательность или медлитель­ность законодателя и т. д.) с момента принятия законов или иных нормативных актов, и последующие. Последующие возникают в силу раз­вития общественных отношений, отставания законодательст­ва от этого развития, в результате чего появляются новые от­ношения, которые старое законодательство не могло предус­мотреть.

Пробелы должны восполняться путем правотворчества. Однако следует иметь в виду, что суд не может отказать в правосудии, и тогда он сталкивается с проблемой разрешения дела при отсутствии соответствующих норм права. В этом слу­чае он принимает решение по аналогии закона или по ана­логии права. При аналогии закона складывается следующая ситуация;

1) имеется факт (отношение), требующий правового разрешения;

2) отсутствует норма, его предусматривающая;

3) отсутствует обычай делового оборота, рассчитанный на данное отношение;

4) отношение не урегулировано соглашением сторон;

5) имеется в наличии норма, предусматривающая сходные, аналогичные факты (отношения). Дело решается на основе нормы, регулирующей сходное отношение.

При аналогии права наличествуют те же обстоятельства, что и при аналогии закона, указанные в п. 1—4, но отсутствует норма, предусматривающая сходные отношения. В этом случае дело решается на основе общих начал, смысла законодателя требований добросовестности, разумности и справедливости.

По аналогии решаются только дела, которые рассматриваются в порядке гражданского и арбитражного процессуаль­ного законодательства. В уголовных делах и делах об административных нарушениях аналогия не применяется. Так, преступлением является лишь такое деяние, которое предусмотрено УК, а административным правонарушением является лишь то виновное деяние, кото­рое предусмотрено. Здесь действует принцип: нет преступления без указания о том в законе. Согласно УК РБ запрещено применение уголовного закона по аналогии.