1. Возбуждение дела в арбитражном суде и направление электронных доказательств.

Согласно действующему процессуальному законодательству общим порядком подачи исковых заявлений (заявлений) в суд, а также иных документов является направление документов на бумажных носителях.

Вступившие в действие с 01.11.2010 изменения Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусмотрели возможность подачи в арбитражный суд исковых заявлений, заявлений, отзывов, апелляционных и кассационных жалоб, заявлений о пересмотре судебных актов в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам, иных документов, наряду с сохранением традиционной письменной формы также посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Исключение из данного правила сделано для подачи заявлений об обеспечении иска, заявления об обеспечении имущественных интересов (статьи 92, 99), ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (статьи 283, 298).

Прямое разрешение в процессуальном законодательстве на представление документов в электронной форме потребовало разработки специального электронного сервиса, позволяющего осуществлять отправку документов в электронном виде, и соответствующего порядка, регламентирующего их отправку в адрес арбитражных судов. Положительным является то, что полномочия в сфере организации указанного электронного документооборота переданы Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, который определяет порядок подачи документов в арбитражные суды в электронном виде.

При этом постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» определено, что документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными данным порядком.

Данная система функционирует круглосуточно и не требует для пользователя каких-либо затрат, кроме необходимости сканирования документов.

Для реализации данной возможности достаточно заполнить формы установленного образца и соблюсти специальный формат файлов.

Данное обращение может быть отклонено только по следующим основаниям:

1. Поступившее в арбитражный суд обращение (заявление, жалоба, ходатайство) является нечитаемым, в частности: страницы документа (документов) перевернуты (в этом случае достаточно переворота документа в любом графическом редакторе – может как-нибудь пересмотреть данный пункт); документ (документы) содержит не все страницы; отсутствует возможность определить наличие всех страниц (нет нумерации); в прикрепленном файле отсутствует текст; документ (документы) направлен в формате, отличном от формата, допускаемого настоящим Порядком; отсутствует связный текст. И еще вопрос. А если в судебных материалах есть документы, содержащие гос. тайну?

2. Документ (документы) направлен(ы) повторно и (или) зарегистрирован(ы) ранее в системе автоматизации судопроизводства.

3. На документе (документах) отсутствует подпись лица, обратившегося в суд с заявлением, жалобой, ходатайством.

4. Документ (документы) не адресован(ы) данному арбитражному суду.

5. Все документы отсканированы одним файлом (отсутствует разбивка документов на отдельные файлы).

6. Наименования файлов не соответствуют наименованиям документов и (или) настоящему Порядку.

7. Подача документа (документов) не предусмотрена настоящим Порядком.

8. Номер дела при подаче документа (документов) не соответствует номеру дела, указанному в поданном документе (документах)¹.

Инициативы по внедрению возможности электронной подачи документов вызвали большое обсуждение.

Отмечая такие положительные моменты как снижение временных и денежных затрат сторон по доставке документов в суд, избежание пропуска срока исковой давности, повышения скорости обработки поступивших заявлений², авторы ряда работ высказывают опасения относительно признания электронного документа юридически значимым документом. В связи с этим в случае подачи документов в электронной форме актуальным остается вопрос идентификации лица, подавшего заявление.

Согласно разъяснению, содержащемуся в упомянутом постановлении Пленума, вопрос о том, подано ли действительно исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, лицом, его подписавшим, выясняется в ходе рассмотрения дела.

Аналогичная практика существует в Федеральном Суде Австралии.

Иной подход предлагается в США. Согласно ему собственноручная подпись пользователя заменяется его регистрацией в системе электронной подачи документов с использованием уникальных имени и пароля³.

Следует согласиться с теми авторами⁴, которые отмечают, что направление документов по ошибке или лицом, не имеющим полномочий, не должно при существующей системе фатально повлиять на права лиц, участвующих в арбитражном процессе.

Наиболее остро проблема идентификации может встать при подаче заявления об отказе от иска, о признании иска. В то же время следует отметить, что такая же проблема может возникнуть и при бумажном документообороте, поскольку закон не требует обязательного присутствия лица, подавшего такое заявление, в судебном заседании.

Более актуальным является вопрос о признании юридически значимыми документов, поданных посредством иных средств связи: по факсу, посредством электронной почты и т.п.

По нашим данным ежедневно в суд поступает _______ исковых заявлений в электронном виде, что составляет ____% от общего числа исковых документов, поступивших в суд, ______ заявлений и ходатайств, что составляет ______ % от общего числа таких документов. При этом следует отметить, что данный сервис становится все более популярным у сторон.

Просмотр документов, размещенных на сервисе «Мой арбитр», адресованных Арбитражному суду города Санкт-Петербурга и Ленинградской области имеют все сотрудники суда с момента ______________, в связи с чем при рассмотрении дела судья в режиме онлайн может ознакомиться с поступившими документами при рассмотрении дела.