2.3. Порядок объявления забастовки

Работники вправе организовать и провести забастовку в случае, когда

примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного спора.Забастовка может проводиться не позднее трёх месяцев после отклонения предложения примирительной комиссии, а если стороны обращались к посреднику или в трудовой арбитраж − отклонения предложения посредника либо несогласия с решением трудового арбитража. Решение о проведении забастовки принимается не представительным органомработников (профсоюзом), а непосредственно работниками на собрании иликонференции тайным голосованием.Таким образом, ни наниматели, ни их представители не вправе организовыватьзабастовку и принимать в ней участие.Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих работников. Приняв решение об объявлении забастовки и избрав орган, возглавляющий ее,работники должны предупредить нанимателя о предстоящей забастовке. Срок предупреждения − не позднее двух недель. Это правило введено для смягчениянеблагоприятных экономических последствий забастовки. В этот периодруководство организации или его обособленных структурных подразделений можетпринять необходимые управленческие решения по предотвращению простояработников, не желающих участвовать в забастовке, поставить в известностьпоставщиков и потребителей, принять иные меры, позволяющие сохранить деловыесвязи, конкурентоспособность и рентабельность организации.Условие об обязательном предупреждении нанимателя (и о сроке этогопредупреждения) является одним из важнейших элементов порядка объявлениязабастовки. Несоблюдение этого требования может повлечь признание забастовкинезаконной.

В решении об объявлении забастовки указываются:

- перечень разногласий сторон, являющихся основанием для проведения забастовки;

- дата и время начала забастовки, её продолжительность и предполагаемое

количество участников;

- предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых на

предприятии, в учреждении, организации во время проведения забастовки.

На основе вышесказанного можно сделать вывод о том, что участие в забастовке является добровольным. Запрещается принуждение к участиюв забастовке или отказу от участия в ней. Проявленные в ходе забастовки решимость и сплоченностьтрудящихся являются стимулом для дальнейшего урегулирования спора с помощьюпримирительных процедур.

Заключение

Коллективные трудовые разногласия существовали практически всегда, не становясь, однако, достоянием гласности. Что же касается наиболее острых форм их проявления − забастовок, то в советское время официально считалось, будто они вообще чужды социалистическому обществу. Обострение социально-экономических проблем в России конца 80х гг. и последующая трансформация политических и экономических отношений не просто вернули забытые формы протеста, но и сделали забастовки нормой социальных отношений. «Поле» требований бастующих сразу стало чрезвычайно широким: от повышения заработной платы и изменения условий труда на отдельном предприятии до изменения закупочных цен на продукцию всего аграрного сектора.

Хотелось бы напомнить, что применение такого «инструмента», как забастовка, в разрешении социальных проблем в сфере трудовых отношений − это очень серьезная и крайняя мера. Поэтому можно согласиться с резкой критикой профсоюзов, стачкомов, которые, не исчерпав путь переговоров, используют забастовку как метод силового давления.

В обстановке растущего вала забастовок, грозящего вылиться в неуправляемый процесс, именно профсоюзы взяли на себя организаторскую роль и направили его в русло переговоров с властью. Профсоюзы в принципе не заинтересованы в забастовке. К стачке, обоюдоострому оружию, прибегают лишь тогда, когда нет другого выхода, когда на пути переговорного процесса в рамках коллективного трудового спора ресурсы компромисса исчерпаны. Компромисс − самый желательный исход.