Раздел 3. Воспроизводство мирового хозяйства
Ресурсы мирового хозяйства - природные, человеческие, капитальные и информационные - используются для производства товаров и услуг, удовлетворяющих материальные и духовные потребности населения мира. Мировое хозяйство имеет многоотраслевую структуру, направленную на удовлетворение многообразных потребностей. В результате научно-технического прогресса возникают новые продукты и новые отрасли, в мировом хозяйстве происходят структурные изменения.
Хозяйственная деятельность носит непрерывный и систематический характер, что позволяет поддерживать воспроизводство мирового хозяйства на постоянной основе. Однако экономика подвержена циклическим колебаниям, вызванным как экономическими, так '1 и неэкономическими (техническими, экологическими, политическими) причинами. В результате отдельные национальные экономики, да и мировая экономика в целом, становятся нестабильными.
Происходит синхронизация экономических циклов, ведущая к периодическим мировым экономическим кризисам.
Удовлетворение растущих потребностей, стремление к росту благосостояния и повышению уровня жизни требуют расширенного воспроизводства, которое обеспечивается экономическим ростом. Однако человечество стремится не только к росту экономики, но И К социально-экономическому развитию, которое позволит освободиться от бедности и нищеты, создать благоприятные предпосылки для развития каждого человека.
Глава 10. Отраслевая структура мировой экономики
10.1. Международные классификации продуктов и видов экономической деятельности
В современном мировом хозяйстве производятся многообразные продукты (товары и услуги), являющиеся результатом различных видов экономической деятельности. Их классификации применяются в аналитических и статистических целях. Разработку и распространение международных стандартов классификации продуктов И видов экономической деятельности осуществляет статистический отдел ООН (United Nations Statistics DivisiontJNSD)l, который разработал Международную стандартную отраслевую классификацию всех видов экономической деятельности (МСОК) (United Nations lnternational Standard lndиstrial
1 Международная группа экспертов ведет постоянную работу над экономическими и социальными классификациями. Их депозитарием служит Статистический отдел ООН (СО 00 Н). Его реестр включает следующие классификации: Международную стандартную торговую классификацию (МСТК), Классификацию по широким экономическим категориям (ШЭК), Гармонизированную систему описания и кодирования товаров (ГС), Международную стандартную классификацию Ilрофессий (МСКП), Международную стандартную классификацию образования (МСКО), Международную классификацию видов деятельности для статистики использования времени (МКДСИВ), Классификацию платежного баланса, Расширенную классификацию услуг, отражаемых в платежном балансе. К основным вопросам при выработке классификации относятся ее структура, связь с другими классификациями, роль и применение в системе национальных счетов, возможные пограничные проблемы. Реестр классификаций размещен на веб-сайте ООН (l1t.tp:! /www.unstat.un.org/unsd/class). На нем ведется текущая база данных по обновленным вариантам классификаций.
CJassification [ог аН Economic Activities - ISIC), а также ряд класс фикаций ПРОДУКТОВ..I Классификация продуктов. Международные стандарты классиl, Фцкацuu продуктов разработаны ООН в сотрудничестве с другим международными организациями:
· Классификация основных продуктов (КОП) (Central ProdLlc C1assification - СРС); \ . Классификация по широким экономическим категориям:
(ШЭК) (Classificatiol1byBroad Economic Categories- ВЕС);
i' . Международная стандартная торговая классификация (МСТК)!, (Standard Iпtеrпаtiопаl Trade Classification - SПС).
МСТКи ШЭКимеют ограниченную сферу применения, Ta~ как они предназначены для международной торговли товарами..\ 1 Они распространяются только на транспортабельные товары ~!" не включают услуги. В отличие от них КОП представляет соБО полную классификацию, охватывающую товары и услуги. OH~ считается международным стандартом для сбора и упорядочения всех данных о продуктах во всех областях, включая промышленное производство, индустрию услуг, национальные счета, внутреннюю и внешнюю торговлю товарами и услугами, платежный баланс, статистику цен и потребления. Главные цели КОП заключаются В обеспечении базы для международных сопоставлений и сравнений а также в согласовании различных типов статистики, относящейся к товарам и услугам.
В начале 1970-х п. в мировом сообществе получила распространение идея гармонизации классификаций, ключевой элемент которой должна была составить стандартная классификация всех проДyI<тов. На ХУН сессии Статистической комиссии ООН в 1972 г.
и ХХIII Конференции европейских статистиков в 1973 г. была признана необходимость согласования различных классификаций в экономической и иных областях под руководством ООН и других международных организаций. В 1977-1987 гг. Статистическая служба секретариата ООН (Statistical отсе ofthe United Natiol1s Secretariat) и Статистическая служба Европейских сообществ (Евростат) (Statistical отсе ofthe Еиrореап Commul1ities - Eurostat) осуществляли работу по разработке интегрированной системы классификаций видов деятельности и продуктов (Integrated System ofC1assificatiol1s ot' Activities and Products - SINAP). Значимым шагом в этом направле111IИ стало принятие в 1983 r. Гармонизированной системы описания 11 кодирования товаров (Hannonized Commodity Description and Coding ~yslem- HS), разработанной Советом таможенного сотрудничества1.
В международной программе гармонизации классификаций роль OCIIOBHoro инструмента была возложена на КОП. Она опирается наосновные категории Гармонизированной системы в части трайс1I0ртабельных товаров, применяемые в международной торговле, тaкже на категории, используемые в снс, такие как промежуточное потребление, конечное потребление, накопление капитала, а также импорт и экспорт.
Первый проект КОП был предложен к рассмотрению в 1987 г., ['1'0 доработка продолжалась в сотрудничестве с ме:ЖдунаРОД1iЫМИ организациями - Евростатом и ОЭСР. Первая, предварительная I\СрСИЯ КОП была опубликована в 1990 г., за ней последовала КОП Вер. 1.0, опубликованная в 1998 r. В результате дополнительной рабо1'1>1 по классификации услуг в 2002 r. появилась новая версия - КОП Вер. 1.1 (табл. 10.1). В настоящее время она подвергается дальнейшей разработке с учетом технологических достижений и новейших тенII.СIЩИЙ в мировой экономике. Сохраняя методологическую цел остIIOCTb и последовательность, очередные версии КОП позволяют в (юльшей степени учитывать новые экономические и технологические реалии мирового хозяйства.
КОП носит универсальный характер и обеспечивает всесторонний учет товаров J:I услуг. Она пригодна для учета как товарных потоков, так и товарных запасов и включает все те продукты, которые могут накапливаться в качестве запасов и служить объектом внутреннего или международного обмена. Это продукты, которые выступают результатом экономической деятельности, т.е. транспортабельные и нетранспортабельные товары, а также услуги во всех сферах экономики, включая производство, промежуточное и конечное потребление, накопление капитала, внешнюю торговлю и ценообразование.
, Критериями КОП служат физические характеристики продуктов или природа предоставленных услуг, ее структурной единицей является продукт (товар или услуга). Классификация включает перечень группировок видов продуктов и их описание с использованием иерархического метода классификации и последовательного метода кодирования. Код группировок продуктов состоит из ОДНО
КОП была разработана для того, чтобы способствовать согласованности различных областей экономической статистики и усилить значение снс как инструмента координации экономической статистики. КОП применяется для детального изучения операции с товарами и услугами и опирается на те же критерии разграничения этих продуктов, что и СНС-93. Продукты (товары и услуги) это результат материального и нематериального производства, они обмениваются и используются для разных целей: и как ресурсы для' производства других товаров и услуг, и для конечного потребления;
или инвестиций.
В прои!3водстве товаров и услуг и их обмене существуют особенности, которые необходимо учитывать в статистических и аналитических целях: товары относятся к осязаемым активам, в то время как услуги - к неосязаемым; товары могут накапливаться, в то время как услуги нет; товары могут перемещаться из одного в другое, в то время как не все услуги могут транспортироваться, Однако пока еще нет единого универсального критерия, который бы обеспечивал достоверное, практичное и однозначное разграничение товаров и услуг для всех случаев. В некоторых ситуациях, когда потребитель приобретает «смесм товаров и услуг, возникают большие затруднения в их разделении, например: фотографии, компьютерные записи, продукты питания и напитки в ресторанах.
Главным критерием снс в разграничении товаров и услуг выступает возможность установления собственности на продукт:
СНС-93 определяет товары как физические объекты, на которые, во-первых, предъявляется спрос, так как они могут удовлетворять потребности или желания домохозяйств и сообществ или использоваться для производства других товаров и услуг, и, во-вторых, на них может быть установлена собственность, передаваемая от одной институциональной единицы к другой посредством рыночного обмена. Услуги определяются как продукция, произведенная по заказу, которая не может продаваться за пределами процесса производства. Права собственности на услуги установить невозможно, и, когда время их производства заканчивается, они должны быть уже предоставлены потребителю. Их потребление осуществляется в процессе производства. Однако как исключение из этого правила СНС-93 подчеркивает существование отраслей сектора услуг, определенные продукты которых обладают свойствами товаров.
Это могут быть услуги, связанные с обеспечением, хранением, передачей и распространением информации, консультациями и развлечениями в наиболее широком значении этих понятий.
КОП тесно связана с снс, но не тождественна ей. Она имеет некоторые особенности, например в отличие от СНС-93 она учитывает услуги, произведенные домохозяйством для собственного конечного потребления в рамках этого же домохозяйства, в то время как в снс эти продукты не учитываются.
КОП связана с международной классификацией видов экономической деятельности - Международной стандартной отраслевой ,классификацией всех видов деятельности (МСОК), так·как каждый из подклассов КОП включает товары и услуги, которые произведены в результате хозяйственной деятельности, т.е. являются продукцией определенной отрасли, охарактеризованной определенным классом или подклассом мсок. Однако эти классификации не тождественны. Прежде всего это связано с тем, что все классификации продуктов, в том числе и КОП, как правило, предназначены для изучения хозяйства с точки зрения спроса и рынков сбыта продуктов, в то время как отраслевые классификации используются для изучения хозяйства со стороны производства и рыночного предложения. Кроме того, КОП связана со многими другими классификациями и не может рассматриваться как продолжение или расширение какой-либо из них.
Классификация видов экономической деятельности. Мировое хозяйство как единое целое представляет собой совокупность отраслей и сфер экономики, взаимосвязанных общественным разделением труда. Отраслевая структура мирового хозяйства характеризует его строение, обеспечивающее его целостность при различных внутренних и внешних изменениях. Она представлена классификацией видов экономической деятельности по широким группам (секторам) или более узким группам (отраслям).
Отрасль- это группа родственных видов экономической деятельности. Отраслевая классификация - это группировка схожих видов экономической деятельности, осуществляемая на основе характеристик производства. В качестве критериев могут применяться такие качественные показатели, как использование общих материалов, полуфабрикатов и производственных процессов.
К объектам отраслевой классификации относятся виды экономической деятельности. Содержание экономической деятельности
заключается в том, что факторы производства (оборудование, раба чая сила, технологии, сырье, материалы, энергия, информационные ресурсы и др.) объединяются в производственном процессе с цель производства продукция (товаров и услуг). Экономическая деятельность характеризуется факторами предложения, а не спроса, 1~e.
затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции, поэтому виды деятельности (или отрасли) выделяются на основе использования общих материалов, полуфабрикатов и процессов производства. При этом не учитываются форма собственности, организационно-правовая форма и ведомственная подчиненность хозяйствующих субъектов, не делается различий между внутренней и внешней торговлей, рыночными и нерыночными, коммерческими и некоммерческими видами экономической деятельности. Отраслевая классификация может совпадать или не совпадать с классификацией продуктов. Она начинается с определенного широкого спектра родственных видов деятельности, затем каждая группа подразделяется на постепенно сужающиеся группы, поэтому классификация может использоваться для разных целей с разной степенью укрупнения.
Классификация видов экономической деятельности служит источником информации о структуре отраслей, а также статистических данных, характеризующих уровень занятости, производства и инвестиций. Отраслевая классификация используется в целях макроэкономического планирования и при проведении политики в отношении конкуренции, а также для получения статистической информации об уровнях производства и занятости.
Классификация видов экономической деятельности осуществляется в каждой стране, системы классификации разрабатываются также на региональном и международном уровнях. В России используется Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), предназначенный для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них. При регистрации своего предприятия все хозяйствующие субъекты используют. О КВЭД для определения основного и других фактически осуществляемых ими видов экономической деятельности. Данный классификатор входит в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. Его ведение осуществляет Министерство экономического развития и торгов
НИ Российской Федерации. Он построен на основе гармонизации с официальной версией Статистической классификации видов. К экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе посредством сохранения в ОКВЭД кодов (до четырех 'ншков включительно) и наименований соответствующих позиций без изменения объемов понятий. Особенности, отражающие потребности российской экономики по детализации видов деятельности, учитываются в группировках ОКВЭД с пяти - и шестизначнЫМИ кодами.
Статистическая классификация видов экономической деятельности в Европейском экономическом сообществе (НАСЕ) применяется во всех европейских странах, в то время как в Северной Америке широко используется Североамериканская система отраслевой классифиKaции (НАИКС). Однако в условиях глобализации происходит конвергенция классификаций, мировое сообщество стремится создать единую классификацию видов экономической деятельности.
Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК). Международный стандарт отраслевой классификации представляет разработанная Статистическим отделом ООН Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности.
Она, так же как и КОП, служит классификацией, предназначенной для общеэкономических целей. В этих двух взаимосвязанных классификациях, разработанных ООН, МСОК представляет экономику со стороны производственной деятельности.
Международная отраслевая классификация была введена в 1948 г. Она широко используется как на международном уровне (ООН, мот, Организацией продовольствия и сельского хозяйства, ЮНЕСКО и др.), так и на национальном уровне правительствами для классификации данных в области производства, занятости, национального дохода и Т.д. Многие страны используют ее как основу для классификации видов экономической деятельности. В связи со структурными изменениями в мировом хозяйстве МСОК регулярно пересматривается, обновленные версии выходили в 1958, 1968, 1989 п.
I Statistical classification of economic activities in the Еигореап Commиnity (NACE Rev.I).
Так же как и другие классификации, Международная отраслевая классификация построена на основе иерархического метода описания и последовательного метода кодирования. МСОК включает.
17 разделов с буквенным кодом от А до Q, 60 отделов - с кодом!
из двух цифр (от 01 до 99) (табл. 10.2), 159 групп- с кодом из трех цифр (от 011 до 990),292 класса - с кодом из четырех цифр (от 0111 до 9900).
Недостаток действующей редакции МСОК заключается в том, что она не в полной мере отражает рост информационной экономики и важность сектора ИКТ в современном мировом хозяйстве.
('секKTOP ИКТ характеризуется высоким уровнем интенсивности исследований и разработок, объем финансирования НИОКР превышает 10% стоимости производимой продукции (см. прил. 39). Информационная экономика - это деятельность, направленная на производство, распространение и использование икт.
Для того чтобы восполнить этот недостаток, в 1998 г. ОЗСР выработала принципы для выделения сектора ИКТ в структуре экономики на основе мсок. в обрабатывающей промышленности к нему относят те производства, продукция которых, во-первых, предназначена для выполнения функции коммуникации и обработки информации, включая ее передачу и демонстрацию, во-вторых, ; использует электронные процессы для выявления, измерения и (или) записи физических явлений или контроля над физическими процессами. в секторе услуг к ИКТ относят те отрасли, продукция которых производится для того, чтобы обеспечивать обработку информации и коммуникации посредством электронных средств.
Согласно этим критериям в сектор ИКТ включают следующие Клaccы хозяйственной деятельности, кодированные в МСОК: