- •Тема: введение в политологию.
- •Зарождение, развитие знаний о политике.
- •Политика как общественное явление.
- •Тема: роль политики в жизни общества
- •Функции политики
- •Классификация политики
- •Тема: власть и властеотношения
- •Власть как общественное явление
- •Механизм функционирования власти
- •Ресурсы власти
- •Механизм функционирования власти
- •Тема: политическая система
- •1.Сущность и структура политической системы
- •2.Содержательный анализ основных элементов политической системы
- •Тема: терроризм – новое явление в мире
- •Сущность терроризма
- •Основные направления борьбы с ним
Механизм функционирования власти
2 крайних метода функционирования власти: убеждение и принуждение.
Государственное принуждение – это физическое, материальное, психическое воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить ее действовать по воле закона.
Одним из основных качественных показателей власти является наличие безопасности в стране.
Важнейшие аспекты безопасности:
военный аспект (эффективная защита членов общества от посягательств);
правовой аспект (реальные гарантии личности от преступных посягательств и от насилия со стороны других государств);
экологический аспект (охрана природной среды обитания человека);
технологический аспект (отсутствие отставания от других стран по уровню развития науки, техники, организации производства);
информационный аспект (возможность получения адекватной разносторонней информации всеми членами общества).
Существует видимая, явная власть (Президент, Премьер, Правительство и т.д.) и невидимая, скрытая власть (криптополитика), поскольку сама видимая, зримая власть кем-то управляется (силовым блоком, олигархией и т.п.)
Таким образом, власть выполняет различные функции и в конечном итоге достигает определенного момента, когда в стране назревают определенные качественные преобразования.
Тема: политическая система
1.Сущность и структура политической системы
2.Содержательный анализ основных элементов политической системы
Одна латинская пословица гласит: Храни порядок, и порядок тебя сохранит.
Дэвид Истон, политолог, автор таких книг как «Политическая система», «Предмет политического анализа» и др. предложил следующую схему.
Политическая система – это саморегулирующийся и саморазвивающийся механизм, реагирующий на поступающие импульсы в виде поддержек и требований (распределительские требования, зарплата, условия получения образования, различных услуг, регулировочные требования (об обеспечении безопасности, о контроле за рынком) и т.д.)
У всякой политической системы есть выход. В результате ее функционирования на выход поступают какие-либо решения и политические действия. На выходе мы получаем:
установленные правила (законодательная деятельность);
применение правил (исполнительная деятельность);
формализация правил (в одном случае придание им юридического значения, в другом издание инструкций, приказов и т.д.);
непосредственный выход информации (практическая деятельность правительства по осуществлению внутренней и внешней политики).
Политическая система, таким образом, открыта, подвержена многочисленным воздействиям, идущим из окружающей среды.
Политическая система – это комплекс институциональных образований, которые выявляют интересы и потребности социальных групп, формируют и организуют взаимодействие людей по осуществлению публичной власти на соответствующей территории.
В УрГУ (Цыдищев, Файзрахманов) выработали свое определение:
Политическая система – это целостная упорядоченная совокупность государственных и негосударственных институтов, политических, социальных, правовых, идеологических норм, установок, политического режима конкретного общества.
Для сложившейся и функционирующей в обществе политической системы характерны следующие черты:
устойчивая взаимозависимость различных элементов политической жизни;
упорядоченность политических отношений, наличие оптимального сочетания их стабильности и развития;
наличие культурного основания, представляющего собой общность убеждений, ценностей, принятых всеми членами общества;
совместное реагирование всех элементов политической системы на внешние воздействия.
Типологию политических систем можно проводить по различным основаниям. Например, классификация на тоталитарные, авторитарные, демократические политические системы.
В структуре политической системы принято выделять следующие элементы:
институциональный блок (организации и учреждения);
нормативный блок (правовые, моральные нормы, политические традиции и др.);
функциональный блок (формы и направления политической деятельности, политические процессы, способы и методы осуществления власти);
коммуникативный блок (информация, объединяющие всё связи);
идеологический блок (различные идеи, концепции, теории, взгляды).
Факторы, обеспечивающие эффективную деятельность политической системы:
полнота и качество информации, влияющие на определение стратегии действия;
скорость ответа системы на воздействие внешней среды;
результат коллективного действия всех элементов системы.
Анализ отдельных элементов политической системы общества
Их можно разделить на:
политические (партия, государство);
косвенно политические (те, которые от случая к случаю участвуют в политической деятельности, например, профсоюзы);
неполитические (спортивные организации, организации любителей и т.п.)
СМИ как элемент политической системы
Василий Розанов сказал: «Печать – это пулемет, из которого строчит пьяный унтер». Константин Победоносцев говорил: «Нам велят верить, что так называемая пресса – это выражение общественного мнения, увы, пресса – одно из самых лживых учреждений нашего времени». Владимир Маяковский писал: «Бумаги гладь облевывая, пером, концом губы, поэт … живет словцом любым».
Политическая коммуникация – это взаимодействие субъектов политики на основе непрерывного обмена информацией и духовного общения.
Главную роль в политической коммуникации играют СМИ.
СМИ – институт, созданный для информирования граждан о процессах в обществе и в мире, формирования общественного мнения в определенных направлениях.
Роль СМИ обусловлена тем, что СМИ – самостоятельный источник формирования общественного мнения, они влияют на политические процессы.
Функции СМИ:
производство и распространение политической информации;
формирование и выражение общественного мнения о деятельности политических институтов, реальном состоянии и проблемах социально-политического развития;
отображение и представительство социальных интересов;
политическое образование и воспитание граждан, социализация личности;
интеграция субъектов политики;
критика правящей элиты, контроль над деятельностью государственных органов;
мобилизация граждан (побуждение к определенным действиям или бездействию). Здесь очень опасным является манипулирование общественным мнением.
СМИ активно используют следующие рычаги:
изложение ложной информации;
подтасовка информации;
замалчивание фактов и др.
Роль СМИ в жизни общества – величина переменная, зависит от состояния государства.
Роль и ответственность национальных СМИ значительно возрастает в условиях глобализации мирового информационного пространства. Информационным потоком сегодня управляют агентства, которые поделили земной шар на зоны влияния.
В 1990году «Аргументы и факты» издавались тиражом в 34 млн. экземпляров. Сегодня – меньше, и то в основном это рецепты и реклама.
В 2006 году прошел Всемирный газетный конгресс, на котором анализировалась деятельность СМИ.
Сегодня в России более 53 тысяч периодических изданий, естественно, что контролировать их невозможно.
РЕЛИГИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Религия наряду со средствами массовой информации является важным средством коммуникации в политической системе.
Взаимосвязь религии и политики осуществляется по следующим направлениям:
религия вторгается в политическую жизнь путем влияния на поступки своих последователей, путем использования их религиозных чувств;
религия влияет на политику целенаправленными действиями высшего церковного аппарата;
сами политические лидеры активно используют религиозный фактор в сфере внутренней и внешней политики;
присутствие религиозного фактора в политике имеет место в случаях, когда в силу конкретных условий сами верующие – участники массовых движений – обращаются к религии для обоснования своих интересов.
Изменение образа религии и церкви в общественном сознании можно объяснить следующими причинами:
как результат отрицания аморального и бездуховного прошлого;
как результат ликвидации последствий сталинской тирании, как осуждение тягчайших преступлений против народа;
как средство, помогающее выжить в сложном противоречивом мире;
как следствие определенной моды на религию;
как результат примитивной неграмотной критики религии все предшествующие десятилетия.
Вахабизм. Сегодня является официальной религией Саудовской Аравии. Это одно из течений мусульманства.
Минюст 4 января 1992 года зарегистрировал представителей организаций вахабистского течения в России. В конечном итоге в Чечне установилась военно-политическая террористическая диктатура. Для подрыва финансовой системы России в Чечне стали изготавливать фальшивые денежные знаки. Далее с согласия руководства Чеченской республики стали осуществляться организованные нападения на железнодорожный транспорт, проходящий через территорию региона.
Только 30 ноября 1994 года Президент подписал Указ о мероприятиях по восстановлению конституционности, а в 1994-95 гг в Чечне стали производиться бестолковые операции.
Таким образом, религия часто используется как ширма, чтобы прикрывать реально происходящие события.