3. Порядок проведения декларирования соответствия

Порядок проведения декларирования соответствия определяется ФЗ (ст. 24), в котором устанавливаются две схемы декларирования:

• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;

• принятие декларации соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием органа по сертификации и/или аккредитованной испытательной лаборатории либо центра (далее - третьей стороны).

В качестве собственных доказательств заявитель-декларант представляет при регистрации техническую документацию, протоколы испытаний собственных аккредитованных лабораторий или иные документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия обязательным требованиям. Состав доказательных материалов для декларирования определяется техническим регламентом. Доказательства третьей стороны могут быть представлены в виде протокола испытаний аккредитованных лабораторий и/или сертификатов систем качества предприятия изготовителя, если в техническом регламенте не предусмотрены иные формы подтверждения соответствия.

Процедура декларирования состоит из нескольких этапов (рис. 3.7).

Основные этапы декларирования - отбор образцов и их испытание в собственной или независимой аккредитованной испытательной лаборатории - аналогичны этапам сертификации. При декларировании продукции изготовителем отпадает необходимость в ее идентификации.

Оформление доказательных материалов, предусмотренных техническим регламентом, относится к числу операций, характерных только для декларирования.

Доказательством третьей стороны могут служить сертификат системы качества (ст. 24 ФЗ) или ранее выданные сертификаты на серийное производство, срок действия которых не истек. В дальнейшем эта процедура может быть уточнена в организационно-методических документах.

Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать (на практическом занятии):

• наименование и место нахождения заявителя;

• наименование и место нахождения изготовителя продукции;

• информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;

• указание на схему декларирования соответствия;

• заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;

• сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также о документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

• срок действия декларации соответствия;

• иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения.

Форма декларации соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию, а срок ее действия определяется техническим регламентом.

Для регистрации декларации соответствия заявитель представляет ее, оформленную согласно установленным требованиям, в федеральный орган исполнительной власти; уполномоченный Правительством РФ на ведение Единого реестра деклараций соответствия.

Порядок ведения Единого реестра деклараций о соответствии, порядок предоставления и порядок платы за предоставление содержащихся в указанном реестре сведений определяются Правительством РФ.

Декларация соответствия и составляющие доказательственные материалы документы хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока ее действия. Второй экземпляр декларации хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию.

Зарегистрированная декларация о соответствии должна содержать сведения о ее регистрации: наименование и адрес органа по сертификации, дату регистрации и регистрационный номер, печать и подпись руководителя органа по сертификации. Зарегистрированная декларация служит основанием для маркировки продукции знаком обращения на рынке в установленном порядке.

Основанием для регистрации новой декларации до окончания срока действия ранее выданной служат изменение требований НДов, реорганизация юридического лица, изменения условий производства, сырья, рецептур, а также прекращение действия зарегистрированной ранее декларации при выявлении контрольными органами несоответствия продукции установленным требованиям, а также устранение этих несоответствий.

При ликвидации или реорганизации юридического лица зарегистрированная в установленном порядке декларация о соответствии действительна для ранее выпущенной продукции при ее поставке и продаже в течение срока годности (хранения). При выявлении несоответствия продукции установленным требованиям изготовитель (продавец, исполнитель), принявший декларацию, обязан сообщить в трехдневный срок о прекращении действия декларации в зарегистрировавший ее орган по сертификации.

В заключение необходимо указать на важную роль оценки и подтверждения соответствия в форме сертификации или декларации для обеспечения безопасности здоровья, жизни и имущества потребителей, охраны окружающей среды, а также конкурентоспособности товаров и услуг.