АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Институт управленческих кадров
Кафедра административного права
Специальность Государственное управление и право
РЕФЕРАТ
на тему: «Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза»
Выполнила:
студентка 4 курса, группа ГУП-1 Губерт Д.А.
Минск 2012
Содержание
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Порядок, место и время пересечения таможенной границы………………...4
2. Порядок применения предварительных операций и их назначение………..8
3.Таможенные операции, проводимые при прибытии товаров на таможенную территорию……………………………………………………………………….11
Заключение……………………………………………………………………….17
Список использованных источников…………………………………………18
Введение
Основой деятельности таможенных органов является организация таможенного контроля над перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу. Это значит, что перемещение должно происходить в соответствии с действующим таможенным законодательством. Соблюдение законодательства является одним из необходимых условий процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь.
Порядок и основные принципы перемещения товаров и транспортных средств установлены Таможенным кодексом таможенного союза, а также рядом других нормативно-правовых актов. Важность процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу невозможно переоценить, так как на нем строится система взимания таможенных платежей, институты таможенного оформления и таможенного контроля, позволяющие обеспечить как экономическую, так и государственную безопасность страны.
процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу является ключевым объектом деятельности таможенных органов, а от состояния институтов таможенного оформления и таможенного контроля напрямую зависит экономическое благосостояние государства и его безопасность.
Объектом исследования является процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Предметом исследования являются отношения, возникающие в связи с перемещением указанных товаров и транспортных средств через таможенную границу Республики Беларусь.
1 Порядок, место и время пересечения таможенной границы
Товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю. Именно в местах пересечения таможенной границы ввозимые товары и транспортные средства принимаются под таможенный контроль, а при их вывозе за пределы таможенной территории осуществляется контроль за фактическим пересечением таможенной границы.
Внутри страны таможенное оформление производится в определенных для этого местах в регионе деятельности таможенного органа, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их таможенного органа. Вместе с тем, по просьбе и за счет заинтересованного лица при согласии таможенного органа, в регионе деятельности которого находится такое лицо, таможенное оформление может осуществляться в иных местах и вне времени работы таможенного органа, давшего согласие на это.
Транспортные средства, следующие через таможенную границу, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами. При несоблюдении этого требования таможенные органы вправе осуществлять принудительную остановку транспортных средств. Неостановка транспортного средства, следующего через таможенную границу в установленных местах квалифицируется административным таможенным правонарушением и предусматривает применение к виновным штрафных санкций.
Продолжительность стоянки транспортных средств определяется таможенным органом совместно с перевозчиком и не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления. Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится также с разрешения таможенного органа.
Местом пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы является, как правило, пункт пропуска, через который осуществляется фактически ввоз и вывоз товаров и транспортных средств.
Пункт пропуска – это территория в пределах железнодорожного вокзала (станции), речного порта, аэропорта, аэродрома, военного аэродрома, а также другое специально оборудованное место, где осуществляются пограничный, таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный, фитосанитарный, а при необходимости и иные виды контроля пересекающих государственную границу физических лиц, транспортных средств, ввозимых на территорию Республики Беларусь и вывозимых из Республики Беларусь товаров.
Последовательность осуществления всех видов контроля в пунктах пропуска определяется типовыми схемами пропуска через государственную границу физических лиц, товаров и транспортных средств соответствующего вида международного сообщения.
Места пересечения таможенной границы определяются Правительством Республики Беларусь.
Местами пересечения таможенной границы Республики Беларусь являются: автомобильным или железнодорожным транспортом – пограничный пункт таможенного оформления; воздушным транспортом – пункт таможенного оформления в аэропорту (на аэродроме), который открыт для международного воздушного сообщения и является первым местом посадки воздушных транспортных средств на территории Беларуси либо местом вылета воздушных транспортных средств за пределы территории Беларуси; речным транспортом – первый на территории республики пункт таможенного оформления при ввозе либо последний при вывозе товаров, расположенный на установленном законодательством Республики Беларусь маршруте пересечения таможенной границы; иным транспортом или способом – соответствующий пункт таможенного оформления, определенный законодательством Республики Беларусь.
Для таможенных целей из числа республиканских и ведомственных пунктов таможенного оформления определяются пункты ввоза товаров и транспортных средств на таможенную территорию Республики Беларусь либо пункты вывоза товаров и транспортных средств за пределы такой территории.
При ввозе перевозчик обязан уведомить таможенный орган о пересечении таможенной границы при ввозе товаров и транспортных средств из-за границы либо с территории свободной таможенной зоны (свободного склада).
При вывозе перевозчик обязан представить таможенному органу товары и транспортные средства для получения разрешения на их перемещение через таможенную границу с целью вывоза за пределы таможенной территории республики, включая вывоз с территории свободной таможенной зоны (свободного склада).
К пунктам ввоза либо вывоза относятся: пограничные ПТО, расположенные на установленных маршрутах автомобильного и железнодорожного сообщения; внутренние ПТО, расположенные на передаточных железнодорожных станциях, в аэропортах (аэродромах), речных портах и на маршрутах пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы, отделяющей свободные таможенные зоны (свободные склады) от остальной таможенной территории Республики Беларусь.
Время пересечения таможенной границы – время работы пунктов таможенного оформления. В пограничных ПТО – круглосуточно, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь; во внутренних ПТО на передаточных железнодорожных станциях, в аэропортах (на военных аэродромах) и в речных портах – круглосуточно либо во время, установленное ГТК Республики Беларусь и согласованное с заинтересованными республиканскими органами государственного управления; в иных ПТО – во время, установленное Государственным таможенным комитетом.
Время и место пересечения таможенной границы транспортными средствами согласовываются перевозчиком с соответствующим таможенным органом.