Тема 4. Фискальная политика государства

План семинара:

1. Роль государства в экономическом кругообороте.

2. Дискреционная фискальная политика. Роль государственных закупок и налогообложения и их влияние на совокупный спрос.

3. Недискреционная фискальная политика. Встроенные стабилизаторы.

4. Государственный бюджет и его сбалансированность. Бюджет полной занятости.

5. Фискальная политика в ходе экономического цикла.

После изучения этой темы студент должен уметь:

1. Дать определение и содержание фискальной политики государства.

2. Объяснить, как государственные расходы влияют на кругооборот доходов, дать определение трансфертам.

3. Объяснить, как чистые налоги влияют на кругооборот доходов.

4. Показать графически, как государственные расходы и чистые налоги влияют на изменение совокупного спроса и выпуска продукции.

5. Объяснить смысл и действие мультипликатора сбалансированного бюджета.

6. Вычислить равновесный уровень выпуска продукции и доходов при заданных уровнях потребления, инвестиций и государственных расходов.

7. Вычислить мультипликатор пропорциональных налогов и объяснить, чем он отличается от обычного мультипликатора.

8. Дать понятие «бюджетного дефицита» и «бюджетного избытка», объяснить взаимосвязь налоговой ставки, уровня доходов и государственных расходов.

9. Объяснить государственную стимулирующую или сдерживающую фискальную политику.

10. Объяснить назначение автоматических стабилизаторов и их преимущество по сравнению с активной фискальной политикой.

11. Объяснить различие между аккордным и пропорциональным налогом и влияние каждого на МРС, показать воздействие этих налогов на кривую совокупного спроса.

12. Указать условия, при которых мультипликатор сбалансированного бюджета равен единице.

Основные термины:

• Государственные расходы

• Государственные закупки

• Трансферты

• Бюджет

• Аккордный налог

• Пропорциональный налог

• Бюджетный избыток

• Дефицит бюджета

• Национальный долг

• Мультипликатор сбалансированного бюджета

• Сдерживающая фискальная политика

• Стимулирующая фискальная политика

• Бюджет полной занятости

• Автоматические стабилизаторы

Основная литература:

1. . Агапова Т. А. Макроэкономика: учебник / Т. А. Агапова, С. Ф. Серегина; под общ. ред. А. В. Сидоровича; [...Каф. экон. теории Ин-та переподгот. и повышения квалификации преподавателей соц. и гуманитар. наук, Совмест. центр переподгот. Моск. гос. ун-та и Ин-та Всемир. банка]. – 6-е изд., стер. – М.: Дело и сервис, 2004. – Гл.4.

2. Курс экономической теории / под общ. ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселёвой. – Киров: АСА, 2001. – Гл. 17, 22.

3. Макконнэлл К. Р. Экономикс: пер. с англ. / К. Р. Макконнэлл, С. Л. Брю. – 14-е изд. – М: Инфра-М, 2005. – Гл. 12,18.31.

4. Макроэкономика: теория и российская практика: учебник / под ред. А.  Г. Грязновой, К. Н. Думной. – М., 2003. – Тема 8.

5. Макроэкономика: учебник / Л. С. Тарасевич, В. М. Гальперин, П. И. Гребенников, А. И. Леусский. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999. – Гл. 23.

6. Морган Дж. М. Руководство по изучению учебника «Экономика» С. Фишера, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи / Дж. М. Морган. – М.: Дело. 1997. – Гл. 28.

7. Мэнкью Н. Г. Макроэкономика: пер. с англ. / Н. Г. Мэнкью. – М.: Изд-во МГУ, 1994. – Гл. 16.

8. Сакс Дж. Д. Макроэкономика. Глобальный подход: пер. с англ. / Дж. Д Сакс, Ф. Б. Ларрен. – М.: Дело, 1999. – Гл. 7.

9. Самуэльсон П. А. Экономика: пер. с англ. / П. А. Самуэльсон, В. Д. Нордхаус. – М.: БИНОМ, 1997. – Гл. 32.

11. Фишер С. Экономика / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. – М.: «Дело ЛТД», 2003. – Гл. 28.

10. Экономика: учебник / под ред. А. С. Булатова. – М.: Юристь, 1999. – Гл. 22.

11. Экономическая теория: учебник / под ред. А. Г. Грязновой, Т. В. Чечелевой - М.: Экзамен , 2003. – Гл. 26.

Дополнительная литература:

1. Балацкий Е. Лафферовы эффекты и финансовые критерии экономической деятельности / Е. Балацкий // Мировая экономика и международные отношения. - 1997. – № 11. – С 31-43; № 12. – С. 85-94.

2. Берг О. О Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года / О. Берг // Вопросы экономики. – 2002. – №5.

3. Бобоев М. Налоговая политика России на современном этапе / М. Бобоев, В. Кашин // Вопросы экономики. – 2002. – № 7.

4. Горегляд В. Бюджетная система и экономический потенциал страны / В. Горегляд // Вопросы экономики. – 2002. – № 4.

5. Горский И. К оценке налоговой политики / И. Горский // Вопросы экономики. – 2002. – № 7.

6. Дагаев А. Приведет ли снижение налогов к увеличению инвестиций / А. Дагаев // Мировая экономика и международные отношения. – 2001. – № 1.

7. Исправников В. Резервы совершенствования бюджетного процесса / В. Исправников // Мировая экономика и международные отношения. – 2002. – № 9.

8. Козлов Д. Налоговая политика: какой путь выбрать? / Д. Козлов // Вопросы экономики. – 2002. – № 7.

9. Козлов П. Снижается ли налоговая нагрузка на производителей и граждан? / П. Козлов, Н. Волкова // Российский экономический журнал. – 2002. – № 1.

10. Лексин В. Бюджетный федерализм: диалектика централизации и деецентрализадии / В. Лексин, А. Швецов // Российский экономический журнал. – 2002. – №7.

11. Никитин С. Налоговые льготы, стимулирующие предпринимательскую деятельность в развитых странах Запада / С. Никитин, А. Никитин, М. Степанова // Мировая экономика и международные отношения. – 2000. – № 11.

12. Петров Ю. Стратегия экономического развития и увеличение бюджетных доходов: где взять ресурсы? / Ю. Петров // Российский экономический журнал. – 2000. – № 2.

13. Пронина Л. Пути укрепления финансовых основ местного самоуправления и совершенствования межбюджетных отношений / Л. Пронина // Российский экономический журнал. – 2002. – № 7.

14. Соснин А. Тяжесть бремени государственного долга / А. Соснин // Мировая экономика и международные отношения. – 2002. – № 1.

15. Христенко В. Реформа межбюджетных отношений: новые задачи / В. Христенко // Вопросы экономики. – 2000. – № 8.