15

Система национальных cчетов (снс)

1. Понятие о снс. Основные показатели и определения

СНС – современная система информации, используемая практически во всех странах мира для описания и анализа развития рыночной экономики на макроуровне. Показатели и классификации этой системы отражают структуру рыночной экономики, ее институты и механизмы функционирования. СНС была создана около 50 лет назад в наиболее развитых капиталистических странах, когда возникла необходимость органов государственного управления в информации, необходимой для регулирования рыночной экономики.

В СНС используются некоторые приемы бухгалтерского учета (например, принцип двойной записи операций). Однако в бухгалтерском учете информация используется на уровне предприятия, а в СНС – для принятия решения, относящихся к экономике в целом.

Для того чтобы разобраться, что происходит в экономике, и определить наиболее важные результаты экономического процесса, необходимо каким-то образом упорядочить информацию как о хозяйствующих субъектах, так и различных операциях, которые они проводят, а также об их активах и пассивах. Это упорядочение и осуществляется в СНС с помощью особых правил и процедур.

В настоящее время стандартом является СНС 1993 года.

2. Экономические концепции снс

а) экономическое производство включает:

• производство товаров, включая товары для собственного потребления (например, производство фермерами с.-х. продуктов для собственного потребления);

• оказание услуг для реализации;

• деятельность финансовых посредников (банков, инвестиционных фондов, страховых компаний);

• оказание нерыночных услуг учреждениям госуправления (коллективные услуги в области управления, обороны и индивидуальные услуги в области здравоохранения, образования и т.д.);

• оказание нерыночных услуг некоммерческими организациями, обслуживающими домхозяйства;

• оказание услуг наемной прислугой (повара, садовники, шоферы);

• оказание жилищных услуг собственниками жилищ для собственного потребления.

б) Не включаются в сферу производства ВВП изменения, происходящие в окружающей среде (например, истощение запасов угля, нефти и др. полезных ископаемых, загрязнение воздуха, воды и т.д.), однако подлежит измерению и включению в ВВП деятельность, направленная на защиту окружающей среды.

в) Доход (в соответствии с СНС) представляет собой максимальную сумму денег, которую можно израсходовать на покупку потребительских товаров и услуг, не становясь при этом беднее, т.е. не уменьшая своего накопленного богатства и не принимая на себя никаких финансовых обязательств.

г) земля и капитал рассматриваются как факторы, участвующие в создании стоимости наравне с трудом.

3 Институциональные секторы снс

В СНС 1993 различают пять относительно однородных групп – институциональных секторов:

1. нефинансовые корпорации и квазикорпорации;

2. финансовые корпорации и квазикорпорации;

3. государственное управление;

4. домашнее хозяйство;

5. некоммерческие организации, обсуживающие домашнее хозяйство (общественные, политические, религиозные организации).

Функции институциональных секторов:

(1) – производство товаров и нефинансовых услуг для реализации их на рынке по ценам, возмещающим издержки производства;

(2) – в аккумулировании свободных финансовых ресурсов и предоставлении их на определенных условиях инвесторам (т.е. выполняют роль посредников между теми, кто сберегает ресурсы, и теми, кто использует для финансирования инвестиций).

(3) – заключается в осуществлении перераспределения национального дохода и богатства, а также в предоставлении бесплатных услуг как обществу в целом (управление, оборона, научные исследования и т.д.), так и отдельным лицам или группам населения (образование, здравоохранение и т.д.).

(4) – участвуют в производстве, предоставляя свою рабочую силу, и приобретают товары и услуги на рынке, кроме того, оно являются собственниками мелких некорпорированных предприятий (фермы, семейные рестораны, магазины и т.д.).

(5) – оказание бесплатных услуг членам вышеназванных организаций.

Для всех секторов в СНС предусмотрен стандартный набор счетов, в которых регистрируются экономические операции, связанные с производством, образованием, распределением и перераспределением доходов; сбережением и накоплением; приобретением финансовых активов и принятием финансовых обязательств. На их основе можно проводить анализ экономического и финансового положения отдельных секторов экономики, а также взаимосвязей между ними в экономическом процессе.

Счет производства и счет образования доходов (наиболее важные счета) составляются также и для отраслей экономики, т.е. совокупности однородных подразделений предприятий и учреждений (например, производство строительных товаров).

Информация, содержащаяся в секториальных счетах и в счетах для отраслей экономики, используется в конечном счете для поучения агрегатов, т.е. наиболее важных макроэкономических показателей