2. Вторя половина царствования (1820-1825):

• Внутренняя политика Александра I ознаменовалась постепенным отказом от реформ и переходом к консервативной (консерватизм – течение, сторонники которого отстаивают идеи сохранения традиций, преемственности в политической и культурной жизни) политике.

• Причины – революционная волна в Европе 1820-х гг., разочарование императора в возможности с помощью реформ предотвратить революцию.

• Направления:

1. С 1820 по 1821 гг. – восторжествовал реакционный курс, обычно называемый аракчеевщиной (принятое название политики полицейского деспотизма (неограниченная власть, произвол) и грубой военщины, проводившаяся Аракчеевым в последние годы царствования Александра I). С планами реформ было покончено. Помещикам подтвердили право ссылать крестьян в Сибирь. Военные поселения стали своеобразным символом последнего периода царствований Александра I. Отказ царя от преобразований породил раскол между передовым обществом и властью.

2. С 1810 по 1857 гг. – организация военных поселений (система организации войск в России, сочетавшая военную службу с занятием производительным трудом, прежде всего, сельскохозяйственным.). Цель – уменьшение военных расходов в стране посредством соединения службы с хозяйственной деятельностью. Создавались на казенных землях. С одной стороны, это была по­пытка решить проблему финансирования армии, с другой – один из косвенных способов решения крестьянского вопроса: через 25 лет службы во­енный поселенец получал свободу. Жестокий режим и строгая регламентация жизни вызывали восстания, военные поселения вызывали возмуще­ние как простого народа (восстания в Чугуеве (1819), под Новгородом (1831), в Семеновском полку (1820) из-за крайне жестоких порядков, царивших в поселениях), так и просвещенного дворянства.

3. В 1821 г. – разработан проект конституции «Государственная уставная грамота Российской империи»:

• Законосовещательный парламент из двух палат (Сенат, Посольская палата).

• Разделение страны на 12 наместничеств.

Но данный конституционный документ не был обнародован и введен в действие.

Итоги правления Александра I:

1. В первое десятилетие своего правления Александр I обещал глубокие преобразования и в определенной степени усовершенствовал систему государственного управления, способствовал распространению просвещения в стране.

2. Впервые в русской истории начался хотя и очень робкий, но все же процесс ограничения и даже частичной отмены крепостничества (указ о «вольных хлебопашцах»).

3. Первый период правления Александра I (до Отечественной войны 1812 г.) был качественно новой ступенью развития политики «просвещенного абсолютизма» (политика, проводимая во второй половине XVIII века рядом монархических стран Европы и направленная на устранение остатков средневекового строя в пользу капиталистических отношений).

4. Последнее десятилетие царствования Александра – это период нарастания консервативных тенденций во внутриполитическом курсе, который, несмотря на попытки возвращения к либеральной политике, окончательно утвердился к началу 20-х годов.

5. Либеральная внешнеэкономическая политика ударила по русской промышленности и оттолкнула от Александра купечество и часть дворянства. В 1822 г. восстановлен протекционистский (протекционизм – политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции через систему определённых ограничений: импортных и экспортных пошлин, субсидий и других мер) тариф.

6. Отказ от реализации обещанных либеральных реформ привел к радикализации (радикализм – политическое направление и движение, ориентирующееся на проведение частичных демократических реформ; решительный образ действий) позиции прогрессивной части дворянской интеллигенции и породил дворянскую революционность. Но в целом, господствующие слои отвергали шедшие сверху либеральные реформы и новации, что, в итоге, предопределило поворот к реакции.