Тема: теоретические основы делопроизводства
План лекции: 1. Информационное обеспечение предприятия.
2. Виды и классификация документов.
3. Особенности управленческой документации.
4. Конфиденциальная информация.
5. Международные стандарты по делопроизводству.
Информационное обеспечение предприятия.
Делопроизводство координирует все этапы деятельности предприятия – от проектирования до практической реализации управленческого решения. Делопроизводство определяется как деятельность аппарата управления, охватывающая вопросы документирования и организации работы с документами в процессе осуществления управленческих функций.
Управление предприятием можно представить как процесс получения информации, ее обработки, принятия решения и доведения его до исполнителя. Одной из важных частей управленческого труда является информация, которая дает совокупность сведений о состоянии управляющей и управляемой систем и внешней среды.
Любая информация должна быть, по-возможности, цельной, точной, краткой, но с достаточной степенью полноты, достоверной, удобной к восприятию и оценке, с высокой степенью анализа, надежной и, главное, своевременной. Это необходимо для выработки и принятия правильного решения. Полноту информации характеризует ее объем, который должен быть достаточным для принятия решения. Информация должна быть оперативной, т.е. такой чтобы за время ее передачи и обработки состояние дел не изменилось. Достоверность информации определяется степенью соответствия ее содержания объективному состоянию дел.
Одним из видов информационного обеспечения управления является документация.
Работа с документами предприятия может быть представлена в виде следующей технологической цепочки операций:
Прием входящих документов;
Предварительное рассмотрение (секретарем);
Регистрация документов;
Рассмотрение документов руководством;
Принятие решения руководителем и направление документов на исполнение;
Контроль за исполнением документов;
Формирование документов в дела;
Использование документов в информационно-справочной работе;
Определение сроков хранения документов:
передача в архив,
дальнейшее использование,
уничтожение документов.
Степень совершенства работы с документами определяется оперативностью перемещения и исполнения документов и эффективностью обеспечения руководства предприятия документированной информацией.
2. Виды и классификация документов.
Документ – зафиксированная на материальном носителе информация, составленные определенным образом, подписанные и заверенные деловые бумаги управленческого, организационно-экономического и правового характера, которыми оформляются различные хозяйственно-финансовые операции, правовые отношения и действия юридических и физических лиц.
Система документов – комплекс взаимосвязанных документов, применяемых в определенной сфере деятельности предприятий, организаций.
Классификация документов – это объединение их в отдельные виды и группы (дела, папки) по одному или нескольким характерным и аналогичным показателям.
С помощью классификации работники аппарата управления получают информацию по тому или иному вопросу и возможность быстро найти документ, потребовавшийся в процессе работы.
Признаки, по которым классифицируются документы, должны быть существенными и определяющими характер информации, которую несут в себе документы. По этим признакам именуются группы, наименование которых должны строго соответствовать их содержанию.
Делопроизводство принято разделять на общее (административное), систематизирующее документацию административной управленческой деятельности, и на специальное, систематизирующее специальные документы (бухгалтерские, инженерные, кадровые и т.п.)
Однако, при всем многообразии документов, вне зависимости от специфики предприятия можно выделить следующие группы документов:
ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ |
И нформационно-справочные - документы общего информационного характера (акты, служебные записки, служебные письма, телеграммы, телефонограммы и т.п.)
Организационно-регламентирующие – устав, штатное расписание, положение, должностная инструкция и т.д.
Распорядительные – приказы, решения, указания, распоряжения, протоколы.
Документация по личному составу – заявления, приказы по личному составу, личные дела, личные карточки, трудовые контракты, трудовые книжки.
Планово-отчетные документы – различные виды планов, отчетов, анализы, обзоры.
Нормативные документы государственных органов – документы, регулирующие различные вопросы деятельности предприятия (налоги, экология и т.д.)
Коммерческие документы – относящиеся к предпринимательской деятельности.
Финансово-бухгалтерские документы – сметы, годовые отчеты, и т.д.
Банковские документы – связанные с работой банков.
В зависимости от объективных (профиль предприятия) и субъективных (требования руководителя организации или деловых партнеров) факторов какая-либо группа документов может преобладать или быть незначительной.
С целью создания возможностей для проведения унификации и стандартизации документов, для того чтобы выработать правила их составления и оформления, формы и методы работы с ними, была произведена классификация документов по определенным признакам.
Документы классифицируются по следующим признакам:
1.По способу изготовления (фиксации информации) документы подразделяются на:
письменные (рукописные и печатные);
технические - это обобщенное название документов, отражающих техническую мысль: конструкторскую, проектно-сметную, технологическую. Основная часть технических документов выполняется графическими приемами (чертежи), но есть и описания к этим чертежам;
фоно-, аудио·, акустические документы - содержание которых передано посредством звукозаписи (звуковые файлы);
кинодокументы - изобразительные документы, содержание которых фиксируется с помощью специальной
аппаратуры на кинопленке и отражает предметы и события в движении;
фотодокументы - изобразительные документы, содержание которых передано фотографическим способом;
аудиовизуальные, видеодокументы содержат и изобразительную, и звуковую информацию.
2. По ценности содержания: научные, исторические, оперативные и т. д.
3. По назначению: для фиксации событий, для передачи информации, для выполнения основных задач.
4. По стадиям создания:
черновик (предварительная редакция документа);
беловик (чистовик);
подлинник, или оригинал (документ в окончательной редакции, оформленный с учетом требований ГОСТа);
копия документа - точное воспроизведение подлинника. Копии бывают факсимильные и свободные. Факсимильная копия содержит все реквизиты документа и отражает особенности их изготовления (ксерокс, факс, фотокопия);
отпуск - копия исходящего документа, остающаяся в учреждении;
дубликат - копия, которая выдается в случае утраты подлинника, или оригинала, обладает той же юридической силой, что и подлинник;
выписка - копия официального документа, воспроизводящая какую-либо его часть, заверенную в установленном порядке;
автограф - документ, написанный рукой автора.