Ювенальная юстиция в России.

Для правовой системы России (как в дореволюционный, так и в советский период) была характерна специализация именно в сфере работы с несовершеннолетними-правонарушителями, оказавшимися в конфликте с уголовным законом. Сам термин « ювенальная   юстиция » впервые в Российской Федерации был введен в правовой оборот в сентябре 1995 года Основными направлениями государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальным планом действий в интересах детей), утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 года № 942, которыми было предусмотрено "создание системы  ювенальной   юстиции , специальных составов судов по делам семьи и несовершеннолетних", "создание правовой базы по профилактике безнадзорности и правонарушений подростков". В 1998 году был принят Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а в 1999 году – Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Оба эти закона содержат указание о том, что они приняты с учетом общепризнанных норм международного права.

&2. Точки зрения (аспекты).

Плюсы  и минусы  ювенальной   юстиции  (ЮЮ), по мнению судей: Плюсы: Данные социального работника дают более полное представление о личности несовершеннолетнего правонарушителя (НП); Эксперименты по ЮЮ позволяют привлечь подростков и изменить их сознание в сторону законопослушности; Переоборудованные залы суда (без решеток, «клетки», светлые тона) снимают напряжение с НП; Требуется изменение мировоззрения и сознания судей. Минусы: С советского времени рассмотрение дела НП ведется самыми опытными судьями; Непонятен статус документов, представляемых в суд соц. работником; Информацию, собранную соц. работником, судья может получить сам, исследуя обстоятельства дела; Суд не должен брать на себя дополнительные функции (перевоспитание и пр.).

Плюсы и минусы ЮЮ, по мнению экспертов: Плюсы: Должен быть специалист, который собирает информацию из разных источников, может придти в семью, направить родителей и ребенка к требуемому по ситуации специалисту (следствие; ресоциализация); К НП должен быть особый подход, а в закрытых учреждениях с детьми должен работать не социальный работник, а психолог; Необходимо развитие мер наказания, не связанных с лишением свободы; Смещение целей правосудия от наказания к профилактике и перевоспитанию. Минусы: За основу берутся различные модели ЮЮ, не до конца прорабатываются, без зак. базы ни одна не может работать в полном объеме; Дублирование функций, «плагиат» социального работника; конкуренция с адвокатами; Снижение меры наказания, условное наказание ведет к попустительству и вседозволенности (соразмерность наказания); Должно быть снижение возраста за тяжкие преступления; Проблемой преступности НП должны заниматься профессионалы, а не соц.работники; Плюсы и минусы ЮЮ, по мнению несовершеннолетних преступников и их родителей: Плюсы: В присутствии и при наличии соц.работника – другое отношение к НП в ходе следствия, на суде; Необходимо смягчение меры наказания для НП. Минусы: В любом случае приходится тратить деньги на адвоката; Ну и, наконец, самое главное. Среди взрослого населения из числа опрошенных, о  ювенальной   юстиции  знают лишь 7%. Среди несовершеннолетних преступников о данном институте знают 12% опрошенных, среди законопослушных школьников – 0%.

Практическая часть.