- •Финансовое право России: альбом схем
- •Вместо вступления (Краткая методическая записка)
- •Тема 1. Введение в финансовое право
- •Введение в финансовое право
- •Отличие публичных финансов от частных финансов
- •Централизованные и децентрализованные финансы
- •Национальные и наднациональные публичные финансы
- •Распределительный характер публичных финансов (1)
- •Распределительный характер публичных финансов (2)
- •Распределительный характер публичных финансов (3)
- •Органы управления публичными финансами (федеральный уровень)
- •Тема 2. Понятие, предмет и методы финансового права
- •Понятие финансового права
- •Предмет финансового права
- •Метод финансового права
- •Система финансового права
- •Классификация финансово-правовых норм
- •Структура финансовых правоотношений
- •Классификация финансовых правоотношений
- •Механизм финансово-правового регулирования
- •Тема 3. Источники финансового права
- •Источники финансового права
- •Понятие источников финансового права
- •Понятие объективного (позитивного) финансового права
- •Система источников финансового права федеративного государства
- •Система источников финансового права и форма государственного устройства
- •Система источников позитивного финансового права
- •Источники финансового права и акты финансового законодательства
- •Формальные требования к нормативному правовому акту, регулирующему финансовые отношения
- •Особенности систематизации финансового законодательства
- •Подотраслевое (суботраслевое) финансовое законодательство
- •Законодательсвто о налогах и сборах
- •Федеральное позитивное финансовое право
- •Конституционные основы финансового права
- •Международно-правовые источники финансового права
- •Международно-правовые акты, регулирующие валютные отношения
- •Подзаконные акты в механизме правового регулирования финансовых отношений
- •Запрет на включение финансово-правовых норм в тексты писем, телеграмм, телетайпограмм и т.П.
- •Региональное финансовое право
- •Система источников муниципального финансового права
- •Особенности формирования муниципального финансового права
- •Коллизионное финансовое право
- •Новые тенденции в развитии системы источников позитивного финансового права Российской Федерации
- •Тема 4. Субъекты финансовых правоотношений
- •Классификация субъектов финансового права
- •Структура финансовых органов
- •Налоговые органы
- •Таможенные органы
- •Защита прав и законных интересов субъектов финансовых отношений
- •Тема 5. Юридическая ответственность за нарушение финансового законодательства
- •Функции финансового права
- •Правонарушения в сфере публичных финансов
- •Административная ответственность в сфере публичных финансов по Кодексу рф об административных правонарушениях и Налоговому кодексу рф
- •Тема 6. Правовые основы финансового контроля
- •Контрольная функция финансов
- •Тема 7 Понятие бюджета и бюджетного права. Бюджетные правоотоношения
- •Тема 8 Правовое регулирование публичных расходов и доходов
- •Тема 9 Бюджетное устройство
- •Тема 10 Бюджетный процесс
- •Тема 11. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •Тема 12. Налоги и налоговые правоотношения
- •Тема 13 Государственный и муниципальный кредит
- •Формы публичного долга
- •Тема 14. Правовая основа организации страхового дела
- •Страхование как предмет правового регулирования
- •Система страхового права
- •Принципы страхового права
- •Функции страхования
- •Страховая система
- •Ограничения в области страхования
- •Обязательное страхование
- •Размер выплат по обязательному государственному личному страхованию (на примере сотрудников органов внутренних дел)
- •Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков
- •Страховой надзор
- •Тема 15. Денежная система. Финансово-правовые отношения и безналичных расчетов
- •Понятие денежно-правовых отношений
- •Денежно-правовые отношения как предмет финансового права
- •Виды денег
- •Природно-функциональная классификация денег
- •Правовая основа полномочий государства (группы государств) в денежной сфере
- •Соотношение категорий "денежное обращение", "денежный оборот", "платежный оборот"
- •Эмиссия как категория российского законодательства
- •Понятие эмиссионного права
- •Понятие денежного права
- •Понятие и содержание денежно-кредитной и валютной политики
- •Тема 16. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности
- •Банковская система России
- •Банковский кредит
- •Основные цели деятельности Банка России
- •Функции Банка России
- •Кредитные организации
- •Правоспособность кредитных организаций
- •Государственная регистрация и лицензирование кредитных организаций
- •Тема 17. Валютное регулирование и валютный контроль
- •Соотношение категорий "валюта" и "деньги"
- •Понятие валютной операции
- •Соотношение категорий "валютные сделки" и "валютные операции"
- •Соотношение категорий "валютные ценности" и "объекты валютных операций"
- •Алгоритм определения валютно-правового статуса ценных бумаг
- •Внутренние ценные бумаги и внешние ценные бумаги как валютные ценности
- •Понятия "резиденты" и "нерезиденты" по валютному законодательству рф
- •Основные источники нормативно-правового регулирования валютных отношений в Российской Федерации
- •Органы валютного регулирования
- •Основные подходы к определению понятия "валютное регулирование"
- •Валютное регулирование как направление валютной политики государства
- •Валютное регулирование как процесс установления определенного валютно-правового режима
- •Понятие валютано-правового режима
- •Формы валютно-правовых режимов
- •Понятие валютных ограничений
- •Состав валютных ограничений по законодательству Российской Федерации
- •Правовой режим валютных операций резидентов
- •Правовой режим осуществления между резидентами валютных операций по посредническим договорам
- •Правовой режим осуществления между резидентами валютных операций с ценными бумагами
- •Понятие требования о репатриации
- •Основание применения и содержание требования о репатриации
- •Сфера реализации требования о репатриации
- •Чрезвычайные меры валютного регулирования
- •Понятие валютного контроля
- •Состав и основные полномочия органов и агентов валютного контроля
- •Виды документов валютного контроля
- •Административная ответственность за нарушения, предусмотренные ст. 15.25 КоАп рф
- •Содержание
- •Тема 1. Введение в финансовое право 14
- •Тема 2. Понятие, предмет и методы финансового права 23
- •Тема 3. Источники финансового права 33
- •Тема 4. Субъекты финансовых правоотношений 57
- •Тема 5. Юридическая ответственность за нарушение финансового законодательства 63
- •Тема 6. Правовые основы финансового контроля 81
- •Тема 7. Понятие бюджета и бюджетного права. Бюджетные правоотношения 112
- •Тема 8. Правовое регулирование публичных расходов и доходов 133
- •Тема 9. Бюджетное устройство 150
- •Тема 10. Бюджетный процесс 158
- •Тема 11. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства 206
- •Тема 12. Налоги и налоговые правоотношения 214
- •Тема 13. Государственный и муниципальный кредит 236
- •Тема 14. Правовые основы обязательного страхования 260
- •Тема 15. Денежная система. Финансово-правовые основы денежного обращения и безналичных расчетов 271
- •Тема 16. Финансово-правовые аспекты банковской деятельности 284
- •Тема 17. Валютное регулирование и валютный контроль 293
Финансовое право России: альбом схем
Финансовое право России: альбом схем (под ред. проф. А.Н. Козырина). - Система ГАРАНТ, 2008 г.
Вместо вступления (Краткая методическая записка)
Учебный курс "Финансовое право" занимает особое место в учебном процессе на юридическом факультете. При изучении этого базового курса студенты, обучающиеся по специальности "Юриспруденция", сталкиваются, как правило, с многочисленными трудностями.
Во-первых, "Финансовое право", пожалуй, как никакая другая юридическая дисциплина, самым тесным образом связано с экономической наукой. Для успешного усвоения этого учебного курса от студента потребуется владение как финансово-правовыми категориями, так и основами экономических знаний.
Во-вторых, чрезвычайно обширным становится сегодня сам предмет финансового права - российское законодательство, регулирующее публичные финансы, и складывающаяся на его базе правоприменительная практика. "Разрастание" предмета финансового права порождает новые требования к современному стилю преподавания финансового права: компактное изложение учебного материала, выявление существенных, наиболее важных тенденций развития правового регулирования финансовых отношений (при этом подробности, детали, частности неизбежно отступают на вторые позиции).
В-третьих, финансовое законодательство отличается динамизмом, очень нестабильно и периодически изменяется. Реформы налогового и бюджетного регулирования, административная реформа заставляют студентов изучать многие вопросы финансового права "с листа", используя в качестве источника только нормативный правовой акт, и фактически лишают их учебно-методических пособий, поскольку стремительные изменения финансового законодательства приводят к быстрому устареванию учебников и иной учебно-методической литературы.
Облегчить сложившееся непростое положение с учебно-методическим обеспечением курса "Финансовое право" призван предлагаемый читателю альбом схем. В нем собраны переложенные в схемы и иные графические изображения основные постулаты науки финансового права, позволяющие студентам и аспирантам усвоить содержание программ по финансовому праву, а также познакомиться с важнейшими изменениями по ключевым направлениям финансово-правового регулирования (налоги, бюджет, валютное регулирование, государственный кредит и т.д.).
Альбом схем может использоваться как дополнение к базовому учебнику (учебному пособию), как материал для работы на семинарских занятиях и, наконец, как один из способов повторения и закрепления усвоенного материала при подготовке к экзамену по финансовому праву.
Альбом схем подготовлен в Центре публично-правовых исследований (www.plrc.ru). При составлении схем авторы опирались на богатый опыт преподавания финансового права в ряде российских вузов, прежде всего в Государственном университете - Высшей школе экономики, и использовали информационные ресурсы справочно-правовой системы "КонсультантПлюс".
Работа подготовлена в соответствии с программой учебного курса "Финансовое право" на основе законодательства Российской Федерации, действующего по состоянию на 1 сентября 2007 г. Учтены изменения, внесенные в Бюджетный кодекс РФ, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
Авторы выражают благодарность рецензентам - доктору юридических наук, профессору Н.И. Кузнецову и В.А. Кинсбурской, ряд замечаний которых позволил улучшить содержание данной книги.
Будем признательны читателям за любые замечания, предложения и пожелания по совершенствованию альбома схем, которые просим направлять по адресу: plrc@plrc.ru или kozyrine@mail.ru.
А.Н. Козырин,
проф. д.ю.н.