12. Принципы организации деятельности исполнительной власти

• Принцип народовластия, закрепленный в ст. 3 Конституции, означа­ет, что народ является единственным источником власти, он осущест­вляет свою власть непосредственно, а также через органы государст­венной власти, одной из ветвей которой является исполнительная власть.

• Принцип приоритета и гарантированности прав человека и гражданина: права человека и гражданина признаются высшей ценнос­тью.

• Принцип верховенства закона: высшей юр силой обладает Конституция РФ, которой должны соответствовать все другие нормативные правовые акты и акты применения права.

• Принцип законности означает, что органы го­сударственной власти, в том числе исполнительной, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обя­заны соблюдать Конституцию, законы и подзаконные акты.

• Принцип гласности предполагает открытость законодательства, до­ступность и подотчетность государственных учреждений и должност­ных лиц. Законы подлежат официальному опубликованию; неопубликованные законы не приме­няются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

• Принцип федеративного устройства строится на принципах территориальной целостности и единства российского государства.

• Для системы органов исполнительной власти характерен принцип централизации, т.е. подчиненности нижестоящих органов вышестоя­щим.

13. Административно-правововое положение общественных объединений, религиозных объединений и профсоюзов

Коституция РФ закрепляет право граждан на объединение, вкл в себя право создавать на добровольной основе общ-ые объединения для достижения защиты общих целей и интересов , право выступать в существующих общ-ых объединениях или воздержаться . В соотвестствии с ФЗ «Об общ-ых объед» , под общ-ым объед понимается добровольное , самоуправляемое , неком-ое формирование , созданное по инициативе граждан, объдинившихся на основе общих интересов для реализации целей и приобретение прав юр лица. Общ-ые объед равны перед законом . Деятельность их основывается на доьровольности, равноправии, самоуправления и законности. Формы: 1) общ-ая организация 2) общ движение 3) общ фонд 4) общ учреждение 5) орган общ самодеятельности . Надзор за соблюдением законов общ объедин осуществляется органами прокуратуру . Органы юстиций контролируют соответствие их деятельности установленным целям.

Россия является многоконфессиональным государством, где рядом живут люди различных вероисповеданий - православные, мусульмане, буддисты, католики, лютеране, иудеи, язычники. Свобода вероисповедания предполагает свободу деятельности религиозных объединений на основе равенства.Россия не оказывает предпочтения какой-либо религии, не запрещает религиозную деятельность (отправление культов, обрядов), если при этом не нарушается закон. Государственные органы не вмешиваются во внутренние дела религиозных объединений. Эта позиция государства обусловлена лояльностью религиозных объединений по отношению к государству.

Государство устанавливает правовой статус религиозных объединений посредством принятия законов, а надзор за исполнением законодательства о свободе совести и религиозных объединениях осуществляют органы прокуратуры.

Государство в целях пресечения противоправной экстремистской деятельности может запрещать отдельные религиозные объединения. Такие решения принимаются в судебном порядке.

Религиозным объединением признается добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее

Профсоюз — это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, которое создается в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, отношения с органами государственной власти и местного самоуправления, работодателями, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами регулируются Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Каждый гражданин, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов. Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.