- •Учебно-методический комплекс
- •Оглавление
- •Государственный образовательный стандарт
- •030501 «Юриспруденция»
- •Пояснительная записка
- •Учебно-тематический план
- •1. Распределение часов учебного курса по темам и видам работ для студентов очной формы обучения
- •2. Распределение часов учебного курса по темам и видам работ для студентов заочной формы обучения
- •3. Распределение часов учебного курса по темам и видам работ для студентов сокращенной формы обучения (экстернат)
- •Рабочая программа
- •Рабочая программа
- •Рабочая программа
- •Рабочая программа
- •Методические рекомендации для преподавателя
- •Методические рекомендации для студента по изучению курса конституционного (государственного) права россии
- •Методические рекомендации по конспектированию лекций.
- •Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям.
- •Методические рекомендации по подготовке и проведению практических занятий.
- •Раздел I. Конституционное право в системе права рф.
- •Тема 1. Конституционное право рф
- •Тема 2. Конституционное право рф как наука и учебная дисциплина.
- •Раздел II. Конституция рф и конституции (уставы) субъектов рф
- •Тема 3. Основы учения о Конституции.
- •Конституционное развитие России.
- •Тема 4. Конституция рф, конституции (уставы) субъектов Федерации
- •Раздел III. Конституционный строй рф и его основы
- •Тема 5. Основы конституционного строя рф
- •Тема 6. Конституционные характеристики российского государства
- •Раздел IV. Конституционные основы правового положения личности
- •Тема 7. Понятие и принципы правового положения личности
- •Тема 8. Гражданство рф и конституционно-правовое положение иностранцев в России
- •Тема 9. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в рф
- •Тема 10. Конституционные гарантии, механизмы охраны и защиты прав и свобод человека
- •Раздел V. Федеративное устройство России
- •Тема 11. Конституционные основы российского федерализма
- •Тема 12. Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов
- •Раздел VI. Институты непосредственной демократии в России
- •Тема 13. Избирательное право и избирательная система
- •Тема 14. Референдум
- •Раздел VII. Органы власти рф и ее субъектов
- •Тема 15. Государственные органы
- •Тема 16. Президент Российской Федерации
- •Тема 17. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Тема 18. Правительство Российской Федерации
- •Тема 19. Судебная власть в Российской Федерации и органы, содействующие правосудию. Прокуратура Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Тема 21. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 22. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Рекомендуемая литература при изучении курса «конституционное (государственное) право россии» Нормативные акты
- •Решения Конституционного Суда рф
- •Учебники и учебные пособия
- •Рекомендуемая литература к разделу I
- •Рекомендуемая литература к разделу II
- •Рекомендуемая литература к разделу III
- •Рекомендуема литература к разделу IV
- •Рекомендуема литература к разделу V
- •Рекомендуема литература к разделу VI
- •Рекомендуема литература к разделу VII
- •Интернет ресурсы
- •Семинарское занятие 2 Тема «Наука конституционного права рф» Вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституционное право в системе права рф»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституция рф и ее развитие»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституционный строй рф и его основы»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Гражданство и иные правовые статусы человека и гражданина в России»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Конституционные права и свободы человека и гражданина и механизмы их защиты»
- •Семинарское занятие 11 Тема: «Проблемы теории и практики российского федерализма» Вопросы для обсуждения
- •Тема докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Федеративное устройство России»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Институты непосредственной демократии в рф»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Президент Российской Федерации»
- •Семинарское занятие 16. Тема: «Законодательный процесс в Российской Федерации» Вопросы для обсуждения
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Федеральное Собрание Российской Федерации»
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема «Правительство Российской Федерации»
- •Темы для докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Судебная власть в рф», «Конституционный Суд рф»
- •Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема: «Органы государственной власти субъектов рф»
- •Темы докладов и рефератов
- •Вопросы для повторения
- •Система знаний, умений и навыков по дисциплине конституционное (государственное) право россии
- •Тема 14. Студент должен иметь знания о референдуме, его назначении и порядке организации в соответствии с российским законодательством.
- •Тема 16-18. Студент должен знать:
- •Примерный перечень вопросов к зачету и экзамену по дисциплине «конституционное (государственное) право россии»
- •Задания для контрольной работы для студентов заочного отделения и заочного отделения сфо Методические указания по выполнению контрольных работ
- •Вариант 1
- •Вариант 2.
- •Вариант 3
- •Вариант 4
- •Вариант 5
- •Вариант 6
- •Вариант 7
- •Вариант 8
- •Вариант 9
- •Вариант 0
- •Лекция № 2. Тема: «Конституционное развитие России. Конституция Российской Федерации»
- •Лекция № 3. Тема: «Основы учения о Конституции. Конституционное развитие России»
- •Лекция № 4. Тема: «Конституция Российской Федерации, конституции и уставы (основные законы) субъектов Федерации»
- •Лекция № 5. Тема: «Основы конституционного строя России»
- •Лекция № 6. Тема «Конституционные характеристики российского государства»
- •Лекция № 7. Тема: «Понятие и принципы правового положения личности»
- •Лекция № 8. Тема: «Гражданство Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации»
- •Лекция № 9. Тема: «Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации»
- •Лекция № 10. Тема: «Конституционные гарантии, механизмы охраны и защиты прав и свобод человека»
- •Защита прав и свобод — обязанность государства
- •Самозащита прав и свобод
- •Судебная защита
- •Международная защита
- •Возмещение вреда
- •Неотменяемость прав и свобод
- •Возраст
- •Лекция № 11. Тема: «Конституционные основы российского федерализма»
- •Исторические этапы российского федерализма
- •Общая характеристика современного российского федерализма
- •Лекция № 12. Тема: «Конституционно-правовой статус рф и ее субъектов»
- •Предметы совместного ведения Федерации и ее субъектов
- •Субъекты Российской Федерации
- •1. Правовой статус субъектов Российской Федерации
- •Особенности правового статуса республик
- •Особенности правового статуса автономий
- •Лекция № 13. Тема: «Избирательное право и избирательная система»
- •Лекция № 14. Тема: «Референдум»
- •Лекция № 15. Тема: «Государственные органы»
- •Лекция № 16. Тема: «Президент Российской Федерации» Политико-правовая природа главы государства в современных странах. Становление института президентства в России
- •Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента рф.
- •Акты Президента рф. Конституционно-правовой статус Администрации Президента рф
- •Статус члена Совета Федерации и статус депутата Государственной Думы
- •Система и структура федеральных органов исполнительной власти в России
- •Конституционный Суд Российской Федерации.
- •1. В порядке абстрактного нормоконтроля Конституционный Суд рф разрешает дела о соответствии Конституции рф:
- •2. Конституционный Суд разрешает споры о компетенции:
- •Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
- •Прокуратура Российской Федерации
- •Прокурорский надзор.
- •Лекция № 20. Тема: Конституционный Суд Российской Федерации
- •Лекция № 21. Тема: «Органы государственной власти субъектов рф»
- •Лекция № 22. Тема: «Конституционные основы местного самоуправления в рф».
- •Экзаменационные вопросы
Вопросы для повторения
Назовите нормативно-правовые акты, которыми определяется статус Правительства РФ.
Каков порядок формирования Правительства РФ?
Каков состав Правительства РФ?
Какова структура Правительства РФ?
Каков порядок работы Правительства РФ?
Каковы полномочия Правительства РФ в сфере науки, образования, культуры?
Каковы полномочия Правительства РФ в социальной сфере?
Какие основания отставки Правительства РФ вы знаете?
Какова система конституционных издержек и противовесов в отношениях Государственной Думы и Правительства РФ.
Охарактеризуйте взаимоотношения федерального Правительства и Президента РФ?
Какова структура федеральных органов исполнительной власти?
Как распределяются полномочия по руководству деятельности федеральных органов исполнительной власти между Президентом РФ и Правительства РФ.
Какова юридическая сила правовых актов Правительства РФ.
Задания для аудиторной и самостоятельной работы студентов Тема «Правительство Российской Федерации»
Задание 1. Решение тестов.
К числу органов исполнительной власти не относятся…
Правительство РФ
Прокуратура
Федеральные министерства РФ
Правительства субъектов Федерации
Министерства субъектов Федерации.
Руководителем Правительства РФ в соответствии с Конституцией РФ не является…
Глава исполнительной власти РФ;
Глава Правительства РФ;
Председатель совета министров РФ;
Председатель Правительства РФ;
Премьер-министр РФ.
Вправе ли президент РФ назначить Председателя Правительства РФ без согласия Государственной Думы РФ?
Вправе после трехдневного отклонения Госдумой представленных кандидатур председателя Правительства РФ;
Вправе с согласия Совета Федерации РФ;
Вправе после двукратного отклонения Госдумой представленных кандидатур Председателя Правительства РФ;
Вправе после отклонения Госдумой представленных четырех кандидатур Председателя Правительства РФ;
Не вправе.
Заместителей Председателя Правительства РФ назначает…
Федеральное Собрание
Государственная Дума РФ
Совет Федерации РФ
Совет Государственной Думы РФ
Президент РФ
Основные направления деятельности Правительства РФ определяет…
Федеральное Собрание
Президент РФ
Совет Федерации РФ
Администрация Президента РФ
Председатель Правительства РФ
Управление Федеральной собственностью осуществляет…
Правительство РФ
Совет Федерации РФ
Администрация Президента РФ
Президент РФ
Государственная Дума РФ
Недоверие Правительству РФ вправе выразить…
Федеральное Собрание
Администрация Президента РФ
Государственная Дума РФ
Президент РФ
Совет Федерации РФ
Требуется ли согласие Правительства РФ на внесение законопроекта для рассмотрения в Государственной Думе РФ?
Это зависит от Государственной Думы РФ
Не требуется ни в каких случаях
Да, если проект закона предусматривает расходы из Федерального бюджета;
Это зависит от Президента РФ
Не требуется в случае отсутствия дефицита бюджета
Вправе ли Председатель Правительства РФ поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству?
Вправе с ведома Федерального Собрания РФ
Такого права Председатель Правительства РФ не имеет
Вправе с согласия Президента РФ
Вправе
Вправе с согласия Совета Федерации
Структура Федеральных органов исполнительной власти РФ определяется по предложению…
Председателя Правительства Государственной Думы РФ
Председателя Правительства Совету Федерации РФ
Председателя Правительства Президенту РФ
Государственной Думы Совету Федерации РФ
Президента РФ председателю Правительства РФ
Какие обязанности из перечисленных не возложены на Правительства РФ в соответствии с Конституцией РФ?
Разработка Федерального бюджета;
Представление отчета Госдуме об исполнении федерального бюджета
Обеспечение исполнения Федерального бюджета
Внесение поправок в Федеральный бюджет в процессе его исполнения
Представление проекта Федерального бюджета Госдуме РФ
Правительство РФ исполняет решения:
Государственной Думы
Совета Федерации
Администрация Президента РФ
Парламента РФ
Президента РФ
Актами Правительства Российской Федерации являются:
Постановления
Директивы
Инструкции
Указы
Решения
Постановления Правительства Российской Федерации вступает в силу:
Со дня подписания
С момента, указанного в самих актах Правительства Российской Федерации
По истечении 10 дней со дня их первого опубликования
По истечении 10 дней со дня их официального опубликования
После их одобрения Президентом РФ
Правительства Российской Федерации слагает свои полномочия перед…
Вновь избранным Президентом РФ
Администрацией Президента РФ
Советом Федерации
Федеральным Собранием РФ
Вновь избранной Государственной Думой РФ
Вариантами действий Президента РФ в случае повторного (в течение 3-х месяцев) недоверия Правительству России могут быть:
Объявление об отставке Правительства Российской Федерации
Роспуск парламента в целом
Введение прямого президентского правления
Роспуск Государственной Думы
Объявление об отставке Правительства Российской Федерации с одновременным роспуском Государственной Думы
Решение об отставке Правительства принимает…
Федеральное Собрание
Государственная Дума РФ
Президент РФ
Совет Федерации
Президент РФ с согласия Федерального Собрания РФ
В систему федеральных органов исполнительной власти входят:
Правительство Российской Федерации
Федеральные надзоры;
Российские комитеты
Федеральные комитеты
Силовые структуры
Федеральные агентства
Задание 2. В августе 1998г. Президент РФ Б.Н. Ельцин освободил от должности Председателя Правительства Российской Федерации С.В. Кириенко и поручил исполнение обязанностей Председателя Правительства Российской Федерации В.С. Черномырдину, который в тот период не входил в состав Правительства Российской Федерации.
Законно ли было такое решение президента РФ? На какой срок Президент РФ вправе поручить исполнение обязанностей освобожденного им от должности Председателя Правительства Российской Федерации другому лицу до назначения нового Председателя Правительства Российской Федерации?
Задание 3. Президент РФ подписал указ об отставке Правительства Российской Федерации и временном возложении обязанностей Председателя Правительства РФ на руководителя Администрации Президента РФ. Через месяц Президент РФ издал указ о возложении обязанностей Председателя Правительства РФ на себя, через три дня – указ о назначении исполняющего обязанности министра культуры России исполняющим обязанности Председателя Правительства РФ.
Может ли Правительство РФ после отставки принимать решения в обычном порядке до формирования нового Правительства РФ?
Вправе ли Президент РФ производить кадровые перестановки в Правительстве РФ?
Не умаляют ли самостоятельные кадровые решения Президента РФ в отношении Председателя отставленного Правительства РФ полномочие Государственной Думы давать согласие на назначение Председателя Правительства РФ?
Задание 4. Государственная Дума направила в Правительство требование выступить на ее заседании с отчетом о работе Правительства по преодолению кризисной ситуации в ходе экономической реформы. Правительство отказалось выполнить это требование, ссылаясь на Конституцию.
Правомерен ли такой отказ?
Задание 5. Президент РФ издал Указ об отмене постановления Правительства РФ об ограничениях на использование транспортных средств с правосторонним расположением руля.
На какие статьи Конституции РФ ссылался Президент, отменяя данное постановление?
Задание 6. Из высшего исполнительного органа государственной власти Ямоло-Ненецкого автономного округа в Правительство РФ был направлен проект постановления о мерах по защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей. В сопроводительном письме высшего исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа Правительству предлагалось урегулировать этот актуальный для ряда субъектов РФ вопрос, находящийся в совместном ведении, Постановлением Правительства РФ. По истечении трех месяцев ответа из Правительства не последовало. Высший исполнительный орган государственной власти названного субъекта РФ принял соответствующее постановление применительно к проблемам своей территории. Через шесть месяцев после этого Правительство РФ приняло решение об отмене данного нормативного правового акта автономного округа как несоответствующее федеральному законодательству и нарушающее компетенцию Правительства РФ.
Какие механизмы сотрудничества в правотворческом процессе в единой системе исполнительной власти в России предусматриваются законодательством?
Вправе ли Правительство РФ отменять нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъекта РФ?
Задание 7. Государственная Дума приняла ФЗ «О продовольственной безопасности». Закон был одобрен Советом Федерации и направлен Президенту РФ на подпись. Президент отклонил представленный Закон на том основании, что в систему федеральных органов исполнительной власти вводится не предусмотренный соответствующим Указом новый вид органа – государственная инспекция. Соответственно меняется и структура федеральных органов исполнительной власти, ранее утвержденная указом, поскольку в отклоненном ФЗ предусматривается создание Государственной хлебной инспекции России и выделение на ее функционирование необходимых средств федерального бюджета.
Является ли обоснованным вето Президента РФ?
Что следует понимать под категориями «система» и «структура» федеральных органов исполнительной власти? Каким правовым актов – законом или подзаконным актом, должны устанавливаться соответственно система и структура федеральных органов исполнительной власти? Какое содержательное значение Конституции РФ вкладывает в понятие «система федеральных органов власти»?
Семинарское занятие 18.
Тема: «Конституционные основы судебной власти.
Прокуратура Российской Федерации»
Вопросы для обсуждения
Судебная власть в системе государственной власти РФ.
Функция судебной власти.
Судебная система РФ.
3.1. Понятие. Разновидность судебных учреждений.
3.2. Принципы взаимоотношений судебной власти с личностью.
3.3. Принципы организации судебной система.
3.4. Принципы функционирования и деятельности судебной системы. Конституционно-правовой статус судей.
4. Конституционно-правовые основы деятельности Прокуратуры РФ.