- •Курс ЛекциЙ
- •Рецензенты:
- •Оглавление
- •Вопрос 1.
- •Предмет науки Истории государства и права
- •Зарубежных стран. Цели и задачи учебной дисциплины
- •Истории государства и права зарубежных стран.
- •Вопрос 2. Методология науки и курса Истории государства и права зарубежных стран.
- •Вопрос 3.
- •Место науки и курса Истории государства и права
- •Зарубежных стран в системе юридических наук
- •И периодизация курса.
- •Древний египет
- •Древний Вавилон. Основные черты государства
- •Основные черты права
- •Древняя Индия Основные черты государства
- •Основные черты права
- •Древний китай
- •Лекция по теме №3. Древняя Греция (Афины, Спарта).
- •Образование Афинского государства Становление Афинского полиса
- •Реформы Солона
- •Демократическое государство Древних Афин
- •Развитие законодательства
- •Спартанское государство
- •Лекция по теме: Государство франков. Франция
- •1. Отличительные черты средневековой цивилизации: государственно-правовой аспект.
- •Каноническое право
- •Государство франков
- •Салическая правда франков
- •Лекция по теме: Средневековая Германия
- •1. Раннефеодальная и сословно-представительная монархия
- •4. Феодальное право Германии. «Каролина» 1532 года.
- •Каноническое право
- •Германия
- •2. Абсолютная монархия.
- •3. Средневековое право Германии. «Золотая булла» 1356 года, «Саксонское зерцало».
- •4. Феодальное право Германии. «Каролина» 1532 года.
- •Лекция по теме:. Средневековая Англия
- •1.Образование раннефеодального государства в Англии
- •2. Сословно-представительная монархия.
- •3. Абсолютная монархия.
- •1.Образование раннефеодального государства в англии.
- •2. Сословно-представительная монархия.
- •3. Абсолютная монархия.
- •1. Государственный строй Арабского халифата источники мусульманского права
- •Право Халифата
- •2.Средневековый Китай
- •Право средневекового Китая
- •Лекция по теме: Византия.
- •1. Общественный строй Византийского государства.
- •2. Государственный строй.
- •2.Высшие органы власти и управления по Конституции сша
- •Государство сша в XIX -начале XX вв.
- •2. Конституция сша 1787 г. Билль о правах 1791 г.
- •Лекция по теме:. Развитие французского государства и права .
- •1. Великая французская революция и изменение государственно-политической системы. Законодательные документы Великой французской революции.
- •2. Установление якобинской диктатуры
- •3. Термидорианская реакция
- •Великая французская революция и изменение государственно-политической системы. Законодательные документы Великой французской революции.
- •Государственный строй Франции по Конституции 1791 г.
- •Жирондистская республика (Первая республика)
- •Якобинская республика
- •Франция в период Империи
- •Вторая республика во Франции
- •Третья республика во Франции
- •Гражданский кодекс Франции 1804г.
- •1. Образование Германской империи
- •2.Германское Уголовное уложение 1871 г. Уголовно-процессуальный кодекс 1877 г.
- •3.Германское гражданское уложение 1896 г.
- •1. Сша после второй мировой войны.
- •Экономическое соревнование двух систем
- •Конгресс сша в структуре федеративных отношений
- •Конгресс в системе разделения властей Общая характеристика принципа разделения властей
- •Полномочия конгресса в области внутренней политики
- •Полномочия конгресса в области внешней политики.
- •Организационная структура конгресса Председатели и должностные лица палат
- •Комитетская система конгресса
- •Члены конгресса сша
- •Введение
- •Характеристика государства.
- •Исполнительная власть.
- •Лекция по теме: Франция и Германия в Новейшее время
- •Третья, четвертая и пятая республики во Франции и их конституции. Третья республика
- •Четвертая республика во Франции
- •Пятая республика во Франции (с 1958 г.)
- •Центральные органы государственной власти
- •2. Германская империя, образование Веймарской республики и установление фашистской диктатуры в Германии.
- •Гитлеровская Германия
- •3. Федеративная республика Германия. Конституция 1949 г.
Гитлеровская Германия
Фашизм в Германии появился после окончания первой мировой войны в качестве одной из разновидностей реакционных милитаристических националистических течений.
Послевоенный экономический кризис и инфляция вызвали массовое обнищание мелких и средних собственников, подрывали ценности семьи, предпринимательской этики, бережливого стяжания. Веймарскую республику многие считали делом изменников, слишком слабой, коррумпированной и бездарной, неспособной разрешить экономические и политические проблемы. Именно на первые годы после войны приходится всплеск фашистских движений.
«Организованный при обществе "Туле" политико-пропагандистский филиал ("Свободный немецкий комитет борьбы за немецкий мир") и "Политический рабочий кружок", созданный слесарем А. Дрекслером, объединились в январе 1919 г. в "Немецкую рабочую партию". Затем она была переименована в "Национал - социалистическую немецкую рабочую партию". Позже в нее влились представители армейских кругов (рейхсвера), в их числе А. Гитлер и будущий вождь штурмовиков Э. Рэм».
«Нацистская партия была в тот период не единственной группировкой германских ультраправых, вынужденных переформировать свои ряды после падения монархии. Создатель "Антибольшевистской лиги" Э. Штадтлер пытался в 1918—1919 гг. организовать массовое фашистское движение под лозунгом "рабочих советов" и борьбы с "хищническим капиталом", надеясь стать "немецким Муссолини"».
Действовали многочисленные военизированные общества, отряды нелегального "черного рейхсвера". В идеологическом отношении их взгляды колебались между монархизмом и фашизмом, а тактика включала террор и подготовку вооруженного захвата власти. «В 1923 г. ультраправые группы во главе с нацистами подняли мятеж в Мюнхене ("пивной путч" Гитлера-Людендорфа), но он был подавлен» В 1923 г. фашисты предпринимают прямую попытку захватить государственную власть. Провал путча заставляет фашистских лидеров изменить тактику борьбы за власть.
С 1925 г. начинается «битва за рейхстаг» путем создания широкой социальной базы фашистской партии. Программа партии была рассчитана на привлечение недовольных - рабочим обещали ликвидацию безработицы, крестьянам - повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, мелким лавочникам - ликвидацию крупных магазинов и т.д. Уже в 1928 г. эта тактика дала свои первые плоды - фашисты получили 12 мест в рейхстаге; в 1932 г. по числу мандатов фашистская партия получила больше мест, чем любая другая партия, представленная в рейхстаге. 30 января 1933 года Гитлер по распоряжению Гинденбурга занимает пост рейхсканцлера Германии. С этого времени рейхстаг сохранялся лишь формально.
История Веймарской республики представляет собой картину острой борьбы могущественных промышленно-финансовых монополий, с одной стороны, и высокоорганизованных отрядов рабочего класса—с другой. Ноябрьская революция, несмотря на поражение, долго давала о себе знать. В 1923 г. Германия снова переживает революционную ситуацию. В Саксонии и Тюрингии возникли рабочие правительства. Славной страницей в историю германского рабочего класса вошло Гамбургское восстание 1923 года.
Положение едва стабилизировалось, как разразился экономический кризис 1929 г. Уровень промышленной продукции понизился почти наполовину, а безработных стало 9 млн. человек.
Охваченные страхом перед новой революцией, монополии Германии стали связывать свои интересы с фашистской партией Гитлера. Партия эта, демагогически именовавшаяся «национал-социалистской рабочей партией», возникла в 1919 г.; программа ее, лживая в своей рекламируемой части, была рассчитана на привлечение определенной части недовольных—от отсталых рабочих до лавочников.
Рабочим обещали уничтожение безработицы, крестьянам - повышение цен на сельскохозяйственную продукцию, лавочникам - ликвидацию ненавистных крупных магазинов. Программа гитлеровской партии возвещала создание «нового немецкого рейха», великой империи, построенной на костях всех ненемецких народов, «искоренение марксизма и коммунизма», физическое истребление евреев.
Предвидя опасность фашистского переворота, Коммунистическая партия Германии предложила левым силам, особенно социал-демократам, объединиться в едином антинацистском фронте. Предложение было отвергнуто. Социал-демократические лидеры объявили, что не окажут сопротивления Гитлеру, если тот придет к власти «легальным, т. е. конституционным, путем».
На выборах в рейхстаг, состоявшихся в июле 1932 г., гитлеровцы получили 13 млн. голосов - далеко не большинство. Они пытались поправить дело в ноябре, но неожиданно, за какие-нибудь два-три месяца, потеряли 2 млн. избирателей. В то же время компартия завоевала 600 тысяч новых голосов, за нее проголосовало 6 миллионов избирателей.
Результаты ноябрьских выборов, были неожиданными и тревожными для монополистических хозяев Германии. Они окончательно решили призвать к власти Гитлера. Президент Гинденбург осуществил их волю своим распоряжением (30 ноября 1933 г.).
Три обстоятельства способствовали установлению фашистской диктатуры в Германии:
а) монополистическая буржуазия нашла в ней желанный выход из острой политической ситуации, созданной экономическим кризисом;
6) мелкая буржуазия и некоторые слои крестьянства видели в демагогических обещаниях гитлеровской партии осуществление надежд на смягчение экономических трудностей, вызванных ростом монополий и усугубленных кризисом;
в) рабочий класс Германии—и это едва ли не главное — оказался расколотым — и поэтому ослабленным, партии в Германии были недостаточно сильны, чтобы остановить и отбросить фашизм помимо социал-демократии.
В 20-30-е годы в ряде индустриальных стран среди широких слоев мелких и средних собственников, разочарованных в беспрепятственной капиталистической конкуренции и в способности буржуазно-демократического государства обеспечить им благосостояние, стабильность и приемлемый социальный статус, распространилась идея создания нового государства, которое защищало бы их классовые интересы.
Крупная буржуазия заботилась только о своих сверхприбылях, ее государство воспринималось как чуждая "плутократия". С другой стороны, государственно-социалистические течения (социал-демократы и большевики-коммунисты) провозглашали и, казалось, начали осуществлять идею нового, рабочего государства. В такой ситуации лидеры мелкособственнической массы сочли, что единственная возможность решить ее проблемы - это установить свою собственную власть, действительно сильную, национальную, соответствующую их взглядам и интересам. Такова была провозглашаемая цель фашизма - тоталитарного по своей структуре движения с тоталитарной идеологией, стремящегося насильственно осуществить свои идеи с помощью тоталитарного государственного режима.
Но мелкий собственник в XX в. не чувствовал себя сильным в одиночку и, оставаясь крайним индивидуалистом в том, что касается его материальных интересов, нуждался в толпе себе подобных, чтобы вместе с ними реализовать свои агрессивные устремления.
По своему обыкновению гитлеровцы прибегли к провокациям. В ночь на 28 февраля 1933 г. они подожгли здание рейхстага. Сделано это было для того, чтобы получить предлог для гонений на Компартию. Находившийся в Германии Георгий Димитров, признанный вождь болгарских коммунистов, и некоторые другие коммунисты были арестованы и преданы суду по обвинению в поджоге рейхстага. Димитров с необыкновенным достоинством и мужеством разоблачил преступления фашистов. Известный Лейпцигский процесс, которым хотели дискредитировать не только германских коммунистов, но и все международное коммунистическое движение, закончился оправданием Димитрова и других коммунистов-обвиняемых.
Вскоре наступила очередь всех других партий, включая буржуазные. Право на существование получила одна только нацистская партия. Преследованию подвергли и социал-демократическую партию: нацисты преподали ей практический урок «легальности» и «конституционности»,
Профессиональные союзы трудящихся Германии были распущены, средства этих союзов конфискованы. Используя опыт Италии, гитлеровцы создали свои собственные «профсоюзы», в которые насильственно загоняли людей.
Нацистская партия стала частью правительственной машины. Пребывание в рейхстаге и на государственной службе связывалось с присягой на верность национал - социализму. Центральные и местные органы фашистской партии имели правительственные функции. Решения съездов партии получали силу законов.
Партия имела особое устройство. Члены партии должны были беспрекословно подчиняться приказам местных «фюреров», которых (как и в Италии) назначали сверху. В непосредственном подчинении партийного центра находились «штурмовые отряды» (СА), «охранные отряды» (СС) и некоторые особые воинские части, укомплектованные фанатическими сторонниками Гитлера.
Преступления, совершенные членами партии, рассматривались особыми судами на тайных заседаниях Уголовные преступления чаще всего сходили им с рук.
Особое место в системе репрессивного аппарата заняла тайная полиция — гестапо, располагавшая огромным аппаратом, значительными средствами и неограниченными полномочиями.
Государственная власть фашистской Германии сосредоточилась в правительстве, правительственная власть—в особе «фюрера».
Уже закон 24 марта 1933 года разрешал имперскому правительству, не испрашивая санкции парламента, издавать акты, которые «уклоняются от конституции». Августовский закон 1934 года уничтожал должность президента, а его правомочия передавал «фюреру», который одновременно оставался главой правительства и партии. Ни перед кем не ответственный «фюрер» пребывал в этой роли пожизненно и мог назначить себе преемника.
Рейхстаг сохранялся, но только для парадных демонстраций. Иногда в демагогических и внешнеполитических целях гитлеровцы проводили «народные опросы». При этом заранее объявлялось, что всякий, кто воспользуется правом голосовать тайно, будет считаться «врагом народа».
Как и в Италии, в Германии были уничтожены органы местного самоуправления. Деление на земли, а соответственно с тем на земельные ландтаги упразднялось «во имя единства нации». Управление областями поручалось чиновникам, которых назначало правительство. Государственный аппарат, «очищенный» по закону от 7 апреля 1933 г. от противников нацизма, был увеличен вдвое (за 1933—1939 гг.).
Таким образом, формально не отмененная Веймарская конституция прекратила свое действие.
Свойственные империализму процессы нашли в гитлеровском рейхе свое законченное выражение. Тесная и непосредственная связь существовала здесь между партией, государством, монополиями. Те, кто привел Гитлера к власти, те и пожинали плоды.
Законом 27 февраля 1934 г. в Германии учреждались хозяйственные палаты - общеимперская и провинциальные. Во главе их были поставлены представители монополий. Палаты имели важные полномочия в деле регулирования экономической жизни. Результаты сказались быстро: средняя продолжительность рабочего дня выросла с 8 до 10—12 часов, тогда как реальная заработная плата составляла в 1935 г. всего только 70% от заработной платы 1933 г. Соответственно с тем происходил рост прибылей монополий: доходы Стального треста, например, составляли 8,6 млн. марок в 1935 г. и 27 млн. в 1940 г.
Используя правительственную власть, хозяйственные палаты проводили искусственное картелирование, в результате которого мелкие предприятия поглощались крупными. Крестьяне и торговцы, ремесленники и кустари, ожидавшие от фашизма экономических благ, были обмануты; ни земли, ни кредита, ни отсрочки долгов, ни ликвидации крупных магазинов они так и не дождались.
Социальные завоевания трудящихся были ликвидированы. «Закон о порядке национального труда» от 20 марта 1934 г. объявлял высшей инстанцией для рабочих данного предприятия предпринимателя-«фюрера». К его компетенции относилось: установление продолжительности рабочего дня, видов вознаграждения, размеров штрафов и пр.; он же издавал положение о проступках, «влекущих за собой немедленное увольнение без предупреждения».
Завершением системы подневольного труда явилось введение в 1938 г. всеобщей трудовой повинности, в соответствии с чем трудящийся независимо от профессии мог быть послан на любую работу и в любой район.
Таким образом, была узаконена власть национал-демократической партии Германии и монополий, а также полностью устранена любая выборная власть. С первых дней власти гитлеровцы стали готовиться к «большой войне», которая должна была обеспечить германской нации господство над всем миром.
Односторонне, при благожелательном отношении США, Англии и Франции, Германия разрывает Версальский договор и создает колоссальную военную машину. В 1939 г. Гитлер отдал приказ о начале военных действий против Польши. Вторая мировая война началась.
Прежде всего, во всех случаях речь шла о стремлении государственной власти как можно более полно поглотить общество и контролировать жизнь людей. В каждом из рассматриваемых режимов выстраивалась жесткая властная вертикаль диктатуры, не допускавшей ни форм представительной демократии, ни тем более общественного самоуправления.
Во главе "пирамиды" стоял обожествляемый вождь-диктатор, опиравшийся на жесткую иерархию партии-государства, все решения принимались деспотическим, командным путем, часто даже без соблюдения каких-либо формальных норм.
Все сферы общественной жизни были структурированы в виде массовых корпоративных организаций (профсоюзных, молодежных, женских, социальных, культурных и т.д.), включенных в вертикаль в качестве "приводных ремней". Механизмы партии-государства поглощали и строжайше контролировали каналы информации, сферу образования, культуры, науки, агитации и пропаганды. Всякое инакомыслие и горизонтальные общественные связи пресекались средствами террора.
При этом сталинская диктатура обладала в определенном смысле наиболее монолитной и унифицированной вертикальной структурой, поскольку в отличие от германской и итальянской модели не была вынуждена инкорпорировать в себя первоначально инородные элементы и параллельные иерархии (предпринимательские, финансовые, церковные и т.д.).
Национал-социализм и итальянский фашизм в теории также провозглашали принцип единой властной пирамиды, но в действительности так и не попытались ее создать. Это позволило ряду исследователей характеризовать наци-фашистский вариант тоталитаризма как "поликратию"9.
Германский нацизм создал по существу смешанную, государственно-частную командную экономическую систему. Сталинское же государство пользовалось неограниченной монополией на землю, недра и средства производства, транспорта и коммуникаций. Можно сказать, что такие отличия в степени концентрации экономики определялись, в первую очередь, особенностями исторического развития соответствующих стран и специфическими задачами правящих режимов.
Этатизм, идея всемогущего, всеохватывающего, сверхрационального государства в полностью управляемом мире, фактически лежал в основе идеологии каждого из рассматриваемых режимов. Мотивироваться это могло по-разному, но во всех случаях представители тоталитарных режимов утверждали, что их эффективно организованный механизм вносит порядок в хаотический социум.
Нацисты воспринимали себя как своего рода авангард всемирной этатистской революции, в которой люди станут управлять своим бытием через посредство инструмента разума - государство.
Тоталитарные режимы стремились "в идеале" к полному растворению отдельной человеческой личности в контролируемом и структурированном "целом" - государстве, партии или (в фашистско-нацистском варианте) нации.