6. Форма государственного устройства.

Форма государственного устройства – как власть распределена по территории. Делится на 3 типа:

• Унитарные. Наиболее территориально целостные (отдельные территориальные единицы не имеют своих прав и свобод).

• Федеративные. Территория слагается из отдельных субъектов. Они обладают долей своих прав и свобод. Субъекты являются равноправными.

Особенности федерации: Имеет единую армию, правовая система построена по общему принципу, но в каждом субъекте могут быть свои законы.

• Конфедеративные. Союз независимых государств для достижения определенных целей.

Особенности конфедерации: отсутствие единого суверенитета, единое гражданство отсутствует, правовая система у каждого своя.

7. Особенности формы правления и устройства современной России

Де-юро Россия – смешанная, президентско-парламентская республика.

Президент и парламент избирается народом. Парламент может в исключительных случаях отстранить президента. Президент не является главой исполнительной власти. Исполнительную власть возглавляет председатель правительства, который самостоятелен в своей компетенции.

В исключительных ситуациях парламент может требовать отставки правительства (вотум недоверия).

Председатель правительства назначается президентом с согласия Госдумы. Заместители председателя правительства и федеральные министры назначаются председателем правительства и утверждаются президентом. Президент возглавляет ряд структурных подразделений.

Структуру правительства формирует президент. Президент имеет право присутствовать на любом заседании правительства в качестве председательствующего. Президент может указом отменить любое решение правительства. Имеет право отправить правительство в отставку.=>

Де-факто Россия является президентской республикой с сильной властью президента (президентативная).

В соответствии с конституцией РФ процедура отрешения президента является нереальной. Такие республики называют манисткими.=> полная форма правления в России Презедентативная республика с чертами манизма.

Форма устройства – федеративная (договор от 14 февраля 1992). Изначально в состав входило 89 субъектов, но после объединения некоторых в настоящий момент их 83.

Особенности формы устройства:

• Смешанный характер субъектов федерации(часть субъектов выделяются по административному признаку, другие – по национальному).

• Полномочия между РФ и ее субъектами распределяются по сложной схеме(статья 71 Конституции перечисляет вопросы, кот могут решаться только на федеральном уровне, статья 72 – вопросы, которые решаются совещанием между РФ и субъектами, все остальные вопросы являются компетенцией субъектов.)

• РФ является явно ассиметричной федерацией. Неравноправие ее субъектов подчеркивает сама Конституция(выделяется правовой статус республик -суверенитет, свой президент, свой конституция).

8. Общая характеристика механизма государства

Исходя из основных критериев государства, сложившихся в мировой практике, возникла потребность в описании организационного устройства государства. Это детальное описание называется механизмом государства.

Механизм государства – совокупность государственных организаций посредством которых организована государственная власть и осуществляется руководство обществом.

Все организации, входящие в механизм государства делятся на 3 группы:

• Государственные предприятия. Хозяйственные производственные функции, государственные казенные предприятия.

• Государственные учреждения. Социальные функции в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, etc. Составляют самостоятельную организационно-правовую форму юридических лиц.

• Государственный аппарат. Совокупность органов государственной власти, при помощи которых организуется властное управление обществом. Является главной составляющей механизма государства.