7 Этап. 1986-1991. Перестройка (м.С. Горбачев)
Переход от государственного управления к государственному регулированию. Внедрение в управление в экономику принципа трех С: самоуправление, самоокупаемость и самофинансирование. Расширены права предприятий, изменены отношения между предприятием и государством. Из прибыли предприятия формировались фонды и свободный остаток, который шел в карман государству. А теперь надо платить с прибыли арендую плату, а остальное – предприятию. Из этого формировались фонды предприятия. Усиление территориального аспекта в управлении.
8 Этап 1992 – наст. Время. Постперестроичный период
Капитализация экономики и реформа управления по американскому образцу.
Замена госуправления госрегулированием.
Приватизация.
Резкое усиление территориального аспекта в управлении.
Переход от оценки с народно-хозяйственной эффективности к оценке отраслевой эффективности.
Лекция 11.04.12
Роль и значение цели в управлении
Цель – предварительный вариант решения.
Цель определяет информационное обеспечение процесса управления.
Правильно понятая и осознанная цель – важный мотивационный фактор для персонала.
Требования к цели
Достижимость: недостижимая цель – демотиватор
Гибкость: возможна корректировка
Однозначность: ясная формулировка, исключающая разночтения
Измеримость: количественная оценка степени достижения
Совместимость: отсутствие противоречий в цепочки «миссия-долгосрочные цели-текущие цели».
Миссия – формулировка, в которой обозначается предназначение организации и цели её существования. Связана с потребностями общества.
Приемлемость: при формулировке целей учитываются интересы собственников организации, сотрудников, клиентов
Типы процессов управления в зависимости от роли и значения цели
Ситуационное управление (управление по отклонениям) – исходной точкой является ситуация, определяемая состоянием внешней и внутренней среды. Используется в условиях высокой нестабильности среды. Пошаговое управление.
Программное управление. Аналогично целевому управлению Дракера. В основе – программируемый результат деятельности. Определяются конкретные цели и задачи исходя из результата деятельности, которые ставятся перед конкретным исполнителем, согласовываются способы достижения этих целей и сроки.
Программно-целевое управление. Реализация крупных проектов, период реализации длиннее традиционного программного управления, цели выходят за рамки конкретного проекта. Разработка программы – документа, определяющего что, когда, кто и как делает, и сколько это стоит.
Целевое управление. Цели принадлежит ведущая роль, и она определяет характер всех управленческих действий.
Проблемы: 1) выбор и постановка целей и разработка дерева целей, 2) организационная перестройка компании в соответствии с целью. Выбор цели определяется взаимодействием ряда факторов.
Особенности:
Выделение необходимых обстоятельств, закономерных состояний системы и включение их в цель управления; выделение возможных, но нежелательных обстоятельств и состояний, которых следует избегать и от которых следует отделять цель управления (оценка рисков); определение возможных и желаемых обстоятельств и включение их в цель управления; отделение цели от желательных, но объективно невозможных обстоятельств и состояний системы.
Построение дерева цели: логически обоснованная декомпозиция (разделение) общей цели на цели более низкого порядка. Строится сверху вниз, а реализуется снизу вверх.
Методы управления
Лекция 18.04.2012
Методом называется прием или совокупность приемов в какой-либо области человеческой деятельности, способ достижения цели, путь решения задачи.
Методы управления – способы целенаправленного воздействия субъекта управления на объект (или на его элементы) для достижения поставленных целей.
Классификация методов управления
По механизму и содержания способов воздействия:
а) организационно-распорядительные (административные)
б) экономические
в) социально-психологические
По характеру воздействия:
а) прямое воздействие
б) косвенное воздействие
Организационно-распорядительные методы
1. Методы организационного воздействия
2. Методы распорядительного воздействия
3. Методы дисциплинарного воздействия
По характеру воздействия – это методы прямого воздействия.
Методы организационного воздействия – долговременное закрепление организационных связи в системе, служащая основой её управления. Т.е. используют для циклически повторяющихся процессов.
По степени обязательности:
а) регламентирование – разработка и введение в действие организационных положений обязательных для исполнения и действующих в течение точно определенного периода.
б) нормирование – установка нормативов, которые служат в ориентации в действии, устанавливают границы по верхнему и нижнему пределу.
в) инструктирование – определение условий работы, обстоятельств порученного дела, совет по выполнению работы.
Метод распорядительного воздействия направлены на поддержание организационной устойчивости системы управления, т.е. в основе методов распорядительного воздействия лежит конкретная ситуация, не урегулированная методами организационного воздействия.
Представляются в устной или письменной форме.
Методы дисциплинарного воздействия – установление ответственности (моральной/материальная, личная/коллективной) и её реализации.
Экономические методы – используют экономические интересы отдельных элементов управления.
Косвенные методы. Достижение цели осуществляется через экономический механизм, а его проявление неоднозначно.
Социально-психологические методы
Эта группа методов использует социальные и психологические механизмы, по характеру проявления относится к косвенным.
Социальные методы – воздействие на процесс формирования коллектива, на конкретного индивида, как элемент социально структуры. Важно иметь информацию о структуре социума.
Психологические методы – направлены на регулирование взаимоотношений между людьми и создание благоприятного психологического климата в коллективе.
В производственной деятельности используются методы гуманизации труда: воздействия цвета, музыки и т.д.
Основные каналы воздействия:
- организационные механизмы (административные)
- экономические механизмы (экономические)
Ограничения при выборе методов управления
По административным: соответствие правовым актам.
По экономическим: соответствие требованиям экономических законов, экономическим нормам и нормативам.
По социально-психологическим: соответствие морально-этическим нормам.