Проекты организаций Московской области,

ставшие победителями регионального этапа Конкурса лучших социально-ориентированных проектов некоммерческих организаций «СоДействие»

в номинации «Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства»:

«Работа с сетью социальных контактов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации», представленный Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Московской области «Клинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Согласие»;

«Программа развития волонтерского движения в Дмитровском муниципальном районе «Шаг навстречу», представленный Дмитровской районной общественной организацией «Женсовет».

в номинации «Повышение качества жизни людей пожилого возраста»:

«Развитие социального туризма», представленный Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Московской области «Ступинский комплексный центр социального обслуживания населения»;

«Целевая социальная благотворительная программа «Мир без границ» по обучению основам компьютерной грамотности граждан пожилого возраста и инвалидов на 2011-2012 годы», представленная Подольской городской организацией Всероссийского общества инвалидов.

в номинации «Социальная адаптация инвалидов и их семей»:

«Школа «Здорового образа жизни», представленная Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Московской области «Клинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Родник»;

в номинации «Развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи»:

«Внедрение инновационных технологий в физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу с воспитанниками Коломенского детского дома-интерната с целью создания команды по адаптивной академической гребле среди ментальных инвалидов в классе IDmix4+ в системе паралимпийского движения России», представленный Государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания Московской области «Коломенский детский дом-интернат для умственно отсталых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

«Прикоснись к Природе Сердцем», представленный Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Московской области «Клинский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Родник»;

«Программа развития молодежного инновационного предпринимательства Московской области», представленная Московской областной организацией Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи».

в номинации «Развитие межнационального сотрудничества»:

«Программа формирования межнациональной толерантности у молодежи Московской области «Межкультурный диалог: фестиваль «Содружество», представленная Фондом поддержки и развития отечественной культуры, театрального искусства, русского языка «Русская классика».

в номинации «Социальная поддержка и защита граждан»:

«Пропаганда здорового образа жизни и профилактика вредных привычек», представленный Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Московской области «Клинский центр социальной помощи семье и детям «Семья»;

«Семья третьего тысячелетия», представленный Государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Московской области «Дмитровский центр социальной помощи семье и детям».

в номинации «Охрана окружающей среды»:

«Влияние экологических факторов на здоровье населения Центрального федерального округа РФ», «Исследование малых рек Нара и Серпейка в г. Серпухове», «Выявление «горячих точек» по содержанию диоксиноподобных соединений в объектах окружающей среды г.Серпухова (ПХБ)», представленные Московским областным региональным отделением Международного общественного экологического фонда «Окский экологический фонд».

Приложение 4

ОБРАЩЕНИЕ

Совета Общественной палаты Московской области

Руководителю Администрации Президента Российской Федерации

С.Е. НАРЫШКИНУ

Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации

А.Д. ЖУКОВУ

о ситуации вокруг Государственного Бородинского

военно-исторического музея-заповедника

В рамках общественного контроля за использованием объектов культурного наследия, находящихся на территории Московской области, и в связи с предстоящим 200-летием победы России в Отечественной войне 1812 года Советом Общественной палаты Московской области с выездом на место проведена оценка вопросов сохранения и организации функционирования Государственного Бородинского военно-исторического музея-заповедника (далее – Бородинский музей-заповедник).

По результатам проделанной работы Совет Общественной палаты Московской области отмечает следующее.

Бородинский музей-заповедник – старейший в мире музей из созданных на полях сражений. На его территории расположено более 200 памятников и памятных мест. Функционирование музея-заповедника способствует воспитанию у граждан России гордости за свою страну и её историю.

В последнее время вокруг деятельности Бородинского музея-заповедника нагнетается негативное общественное мнение по поводу изменения его исторического облика.

Совет Общественной палаты Московской области констатирует, что такая ситуация сложилась в результате отсутствия четкой нормативной правовой базы по функционированию Бородинского музея-заповедника, а также из-за ведомственной нерасторопности при проведении политики сохранения данного федерального объекта культурного наследия.

Бородинскому музею-заповеднику на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлено около 20 га земель, при этом надлежащие данные о режиме содержания территории музея-заповедника, его охранных зонах и границах (около 11 тыс. га) отсутствуют.

Приказом Росохранкультуры от 08.04.2011 № 7-Р Бородинское поле зарегистрировано в государственном реестре объектов культурного наследия как достопримечательное место, однако граница территории указана описательно, не отмежевана и не внесена в государственный кадастр недвижимости. Режимы использования территории Бородинского музея-заповедника и зоны ее охраны не утверждены.

Установленные решением Малого Совета Мособлсовета от 27.05.1992 № 6/11 режимы содержания охранной зоны Бородинского музея-заповедника на протяжении 20 лет не уточнялись, в настоящее время значительно устарели, накладывают неоправданные ограничения на права граждан, создание новых мест приложения труда и не отвечают требованиям современного развития общества и законодательства.

Несмотря на поручение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, не определен статус и возможные направления развития населенных пунктов, находящихся в пределах территории Бородинского музея-заповедника и его охранной зоны. Документы территориального планирования поселений Можайского муниципального района Московской области, а также правила землепользования и застройки не утверждены по причине отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, составляющих территорию Бородинского музея-заповедника, его охранной зоны, которые должны быть утверждены Министерством культуры Российской Федерации.

Совет Палаты отмечает, что жителям указанных населенных пунктов затруднительно жить в условиях правовой неопределенности относительно своих законных прав на землю и недвижимое имущество в условиях фактического запрета на регистрацию их прав.

Вместе с тем, администрация Бородинского музея-заповедника не в состоянии обеспечивать сохранность исторического облика всей территории Бородинского музея-заповедника.

На основании Закона Московской области «Об Общественной палате Московской области», Регламента Общественной палаты Московской области, Протокола № 1 Первого пленарного заседания Общественной палаты Московской области и с учетом вышеизложенного Совет Общественной палаты Московской области просит Вас рассмотреть возможность:

1. Поручить Министерству культуры Российской Федерации до 1 декабря 2011 года утвердить режимы использования территории Бородинского музея-заповедника и его охранной зоны, в том числе ввести учитывающий интересы местных жителей порядок осуществления застройки населенных пунктов, расположенных на территории Бородинского музея-заповедника (10970 га) по согласованию с Администрацией Можайского муниципального района Московской области и общественностью Подмосковья, исключив из застройки само Бородинское поле.

2. Поручить Министерству культуры Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом до 1 октября 2011 года провести кадастровые работы с последующим внесением данных о местоположении границ земельных участков, составляющих территорию Бородинского музея-заповедника, границ зон с особыми условиями использования территорий, о содержании ограничений использования объектов недвижимости в государственный кадастр недвижимости, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Поручить Министерству культуры Российской Федерации совместно с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Федеральным агентством лесного хозяйства до 1 марта 2012 года решить вопрос о передаче в постоянное (срочное) пользование ФГУК «Государственный Бородинский военно-исторический музей-заповедник» дополнительных земельных участков, находящихся в федеральной собственности, а также земель лесного фонда (где проходили исторические сражения).

4. Поручить Государственно-правовому управлению Президента Российской Федерации осуществить правовой анализ норм действующего законодательства о Бородинском музее-заповеднике на предмет усовершенствования и отмены устаревших норм, а также оказать правовое содействие Министерству культуры Российской Федерации при подготовке указанных мероприятий.

5. Поручить Министерству обороны Российской Федерации рассмотреть возможность закрепления шефства соединений и частей за объектами Бородинского музея-заповедника с целью воспитания военнослужащих в духе традиций русской армии.

По результатам рассмотрения Обращения просим информировать Общественную палату Московской области.

Совет Общественной палаты Московской области

(протокол № 18 от 21 июля 2011 года)

Приложение 5