5. Понятие административной ответственности.

Административная ответственность выступает как разновидность юридической ответственности и административного принуждения.

Административная ответственность — это вид юридической ответственности, который определяет обязанности лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.

Законодательство Российской Федерации об административной ответственности состоит из Кодекса РФ об административных правонарушениях и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях.

Наряду с общими признаками юридической ответственности административная ответственность характеризуется следующими особенностями:

- основанием административной ответственности является административное правонарушение;

- субъектами административной ответственности могут быть физические и юридические лица;

- административное наказание является мерой административной ответственности и применяется за совершение административных правонарушений.

Согласно ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1. предупреждение;

2. административный штраф;

3. возмездное изъятие орудия или предмета административного правонарушения;

4. конфискация орудия или предмета административного право- нарушения;

5. лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6. административный арест;

7. административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

8. дисквалификация;

- административные наказания применяются широким кругом полномочных органов и должностных лиц: судьями (мировыми судьями); комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав; органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами; административными комиссиями; иными государственными органами.

Привлечение к административной ответственности, применение некоторых видов административных наказаний может происходить во внесудебном порядке, что отличает этот вид ответственности от гражданской и уголовной;

- административные взыскания налагаются полномочными субъектами на не подчиненных им правонарушителей;

- применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы;

- меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством, регламентирующим производство по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, юридическая ответственность предполагает, что нарушитель претерпевает неблагоприятные для себя последствия, т. е. происходит осуждение его поведения со стороны государства. Это относится и к административной ответственности, наиболее характерными особенностями, которой являются: основание — административное правонарушение и мера — административное наказание.

6. Особенности гражданско-правового регулирования.

Любая развитая правовая система основывается на существовании частно-правового и публично-правового регулирования общественных отношений. Частно-правовое регулирование основано на принципах свободы и самостоятельности участников, а публично-правовое — на принципах централизованного воздействия и иерархической подчи­ненности участников.

Гражданское право составляет основу частного права и поэтому особенности гражданско-правового регулирования во многом опре­делены особенностями способов воздействия частного права на общественные отношения.

Предмет правового регулирования — это круг общественных отно­шений, которые призвана регулировать та или иная отрасль права. Каждая отрасль права имеет свой особый предмет регулирования.

Предмет гражданско-правового регулирования составляют иму­щественные и связанные с ними личные неимущественные отноше­ния, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной са­мостоятельности их участников (п.1 ст. 2 ГК РФ).

Имущественные отношения, входящие в предмет гражданско-правового регулирования — это те отношения, которые возникают по поводу имущества — материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Имущественные отношения, имеющие не имущественно-стоимостную природу и основанные на административном или ином властном подчинении одной стороны другой (например, налоговые, финансовые и т. д.) не входят в предмет гражданского права и не регулируются им.

Личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, которые регулируются гражданским правом, возникают главным образом в сфере создания и использования результатов интеллектуального творчества (произведений науки, изобретений, промышленных образцов и т. д.), а также средств индивидуализации товаров и их производителей (товарных знаков, фирменных наименований и т. д.).

Личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными, не включены ГК РФ в предмет гражданско-правового регулирования. В п. 2 ст. 2 ГК отмечено, что гражданское право лишь защищает объекты этих отношений (неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага), но не регулирует их.

Под методом правового регулирования понимается комплекс правовых средств и способов воздействия соответствующей отрасли права на регулируемые ею общественные отношения. Содержание метода правового регулирования во многом предопределяется характером регулируемых отношений, т. е. предметом правового регулирования.

Метод гражданско-правового регулирования обладает следующи­ми основными особенностями:

1. Юридическое равенство участников гражданских правоотно­шений составляет основную характеристику метода гражданс­ко-правового регулирования. Юридическое равенство означа­ет, что ни одна из сторон в гражданском правоотношении не может предопределять поведение другой стороны только в силу занимаемого ею в правоотношении положения.

2. Автономия участников гражданского правоотношения означает возможность участников правоотношения свободно формировать свою волю, т. е. самим определять свои взаимоотношения и их содержание.

3. Диспозитивная направленность гражданско-правового регулирования. Большинство гражданско-правовых норм носит диспозитивный характер, т. е. предоставляет сторонам самостоя­тельно выбирать модель своего поведения.

4. Имущественная самостоятельность участников гражданских правоотношений выражается в возможности самостоятельно распоряжаться принадлежащим им имуществом. Степень этой самостоятельности может быть различной у разных субъектов гражданского права.

1. Судебный порядок защиты гражданских прав.

5. Гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер. Потерпевшей стороне возмещаются убытки либо иные суммы или имущество. Как правило, она носит компенсационный характер, иными словами, размер ответственности по общему правилу не превышает размера убытков. Также предусмотрено имущественное возмещение, морального вреда.