Лекция № 15 Правовое регулирование реализации товаров, работ, услуг

Вопросы: 1. Понятие и способы государственного регулирования реализации товаров, работ, услуг

2. Правовые формы реализации товаров, работ, услуг

3. Реализация товаров, работ, услуг в целях обеспечения государственных нужд

1. Понятие и способы государственного регулирования реализации товаров, работ, услуг

Как следует из понятия предпринимательской деятельности, основной ее целью является получение прибыли. Прибыль предприниматели получают в результате реализации товаров, работ, услуг. Реализацией товаров, работ, услуг организацией и индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе права собственности на товары, результаты работ, выполненных одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу. В ряде случаев, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары, результаты работ, выполненных одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу осуществляется на безвозмездной основе.

Законодательством РФ установлены случаи, когда передача товаров не признается реализацией. В частности, согласно ст. 39 НК РФ не рассматривается как реализация:

- осуществление операций, связанных с обращением российской или иностранной валюты

- передача основных средств, нематериальных активов и иного имущества организации ее правопреемнику при реорганизации этой организации

- передача основных средств, нематериальных активов и иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью

- передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества

- передача имущества в пределах первоначального взноса участнику хозяйственного общества или товарищества при выходе из хозяйственного общества или товарищества, а также при распределении имущества ликвидируемого хозяйственного общества или товарищества между его участниками

- передача имущества в пределах первоначального взноса участнику договора простого товарищества или его правопреемнику в случае выдела его доли из имущества, находящегося в общей собственности участников договора или раздела такого имущества

- иные операции в случаях, предусмотренных НК РФ.

Государственное регулирование реализации товаров, работ, услуг можно подразделить на правовое и организационное.

Правовое регулирование выражается в установлении в нормативных правовых актах требований к реализации товаров, работ, услуг. В частности, установлены требования к качеству реализуемых товаров, работ, услуг, порядку их реализации, к учету совершенных хозяйственных операций, определению цены, налогообложению полученной прибыли.

Организационное регулирование реализации осуществляется через деятельность государственных органов. К государственным органам, выражающим интересы государства в данной сфере экономических отношений, в первую очередь следует отнести Министерство экономического развития и торговли РФ, Министерство финансов РФ, Министерство промышленности и энергетики РФ. Задачами данных государственных структур в отношении реализации товаров, работ, услуг являются оказание поддержки предпринимателям, обеспечение государственных нужд, защита интересов потребителей, осуществление контроля и надзора. Функции и полномочия государственных органов, осуществляющих регулирование реализации товаров, работ, услуг, определяются в соответствующих положениях о них.

Государственное регулирование в данной области может быть прямым и косвенным. К прямому государственному регулированию относится установление случаев обязательного заключения договоров, например, для обеспечения государственных нужд, установление запретов на реализацию товаров, работ, услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов. Косвенное регулирование выражается в частности, в стимулировании предпринимательской деятельности путем предоставления льгот. Например, предусмотрено предоставление льгот предпринимателям, которым прсвоено звание Поставщик продукции для государственных нужд России, субъектам предпринимательства.