Правовая система кнр (1949 – настоящее время)

С образованием КНР, новое государство ставило перед правом совершенно иные задачи. Другими стали и сами подходы к сущности права и его роли в государстве. Это привело к формированию новой правовой системы, которая характеризовалась следующими чертами:

Основные черты права КНР
1	Правовая система сочетала черты социалистического права и основы романо-германского права («полусоциалистическое право»). Значительное влияние на китайское право оказала правовая система СССР (большинство ранних правовых актов КНР 50-х гг. – почти копии советских).
2	Формально установлена четкая иерархия нормативных правовых актов во главе с Конституцией, в действительности она часто не соблюдалась, чаще всего и вообще доминировали административные акты (а иногда даже и не акты а, например партийные директивы, или устные указания чиновников и партийных бонз)
3	Нет четкого различия между правовыми актами и политическими (партийными) документами. Нередко в правовые акты прямо включались политические положения (что вообще-то недопустимо).
4	В единой правовой системе КНР существовали два «инородных включения» - самостоятельные правовые системы Гонконга, Макао и Тайваня, сильно отличающиеся от китайского права. Эти территории находились вне юрисдикции органов КНР и имели свое право (английское – Гонконг, португальское - Макао, Тайвань вообще развивался как самостоятельное государство).

Рассмотрим основные отрасли права КНР:

Гражданское право и процесс_

Во время БС и КР на гражданское право внимания не обращали. Формально оставалось в силе законодательство Гоминдана (30-х годов), фактически – не действовали вообще никакие нормы права.

О ГК «вспомнили» лишь в 80-е годы, в связи с экономическим реформами в Китае.

При разработке гражданского законодательства в КНР возникли немалые сложности. Стране необходим был полноценный ГК, который мог бы регулировать различные имущественные отношения, активно развивающиеся в результате реформ 80-х годов.

Однако принять такой акт оказалось затруднительно – нормальное гражданское право плохо вписывалось в социалистическую систему КНР. Кроме того, изменения в экономике происходили настолько быстро, что любой ГК неизбежно бы устарел.

В результате, появился правовой акт, называвшийся Общие положения гражданского права (ОПГП). Вот его основные черты:

1. ОПГП являлся своеобразным заменителем ГК. Правовой акт содержал положения преимущественно общей части (принципы ГП, субъекты, вещные права, ответственность, сроки давности, и др.);

2. ОПГП должны были действовать вместе с отдельными законами, дополнявшими их²⁷. Такие законы являлись особенной частью китайского гражданского права;

3. Со временем возможна замена ОПГП полноценным ГК (хотя в самом акте о временном его характере ничего не сказано);

Несколько проще была ситуация с гражданским процессом. В настоящее время действует ГПК КНР принятый 9 апреля 1991 г. Этот акт стал первым нормальным процессуальным кодексом КНР (все предшествующие, как правило, были ущербными – впрочем, как и все право маоистского периода).

Новый ГПК предусмотрел большинство современных принципов гражданского процесса – независимость судопроизводства, равенство сторон, состязательность, открытость судебного разбирательства.

Уголовное право и процесс_

Уголовное право КНР также как и гражданское, развивалось под воздействием ситуации в стране. Это предопределило его основные черты:

1. Классовый характер УП;

2. Возможность применения аналогии;

3. Возможность применения уголовной ответственности к юридическим лицам;

Первоначально, все эти черты нашли отражение в первых редакциях китайского УК. Однако затем, уголовное законодательство претерпело значительные изменения. Действующий УК 1979 года получил новую редакцию 1997 г., которая действует и сейчас.

Вот основные изменения:

• Исключение из УК самых одиозных положений и приближение его к современным стандартам (например, гл. 1 «Контрреволюционные преступления» стала называться «Преступления против государства»);

• Значительно расширился круг экономических преступлений (в связи с активизацией хозяйственной деятельности и многоукладностью экономики);

Однако, несмотря на изменения, сущность УК осталась социалистической, а следовательно уголовное право нередко выступает инструментом репрессий государства к лицам несогласным с его политикой.

Система наказаний включает следующие виды:

Система наказаний
Основные	Дополнительные
Надзор; Краткосрочный уголовный арест; Срочное лишение свободы; Бессрочное лишение свободы; Смертная казнь;	Штраф; Лишение политических прав; Конфискация имущества;

Система наказаний в КНР, в целом обычна для современных государств. Вместе с тем, можно отметить две ее черты:

• Активное использование смертной казни (отмененной в большинстве государств Европы);

• Возможность применения этой меры наказания за экономические преступления (например, коррупция);

Процессуальный порядок производства по уголовным делам – не менее важная гарантия прав и свобод субъектов, нежели нормы УК. В КНР первый КПК появился только в 1979 г. – до этого действовали положения утвержденные ПК ВСНП (например, Положение КНР об арестах и задержаниях).

Кодекс разработанный еще до КР, носил, как и другие правовые акты отпечаток социалистического строя и в целом был дефективным. Так же как и УК, в результате изменений в 80-е годы, УПК получил новую редакцию в 1997 г.

Вот основные черты нового УПК КНР:

• Расширен объем и детальность правового регулирования – первый полноценный процессуальный кодекс;

• Существенно усилены гарантии прав и свобод участников процесса (ну наконец-то!);

• Кодекс воспринял большинство современных принципов уголовного процесса – законность, право обвиняемого на защиту, открытость судебного разбирательства, независимость суда;

Вместе с тем, уголовный процесс, увы, сохранил и многие пережитки КР и пока не может считаться судопроизводством демократического государства:

1. Процесс носит обвинительный характер – по политическим делам состязательности нет, а приговор почти предрешен;

2. Поскольку реальной независимости судов в КНР нет, это препятствует объективности судебного разбирательства;

3. Многие процессуальные права фактически не реализуются;

4. Применяются пытки, нередки случаи жестокого обращения с задержанными, ограничен доступ представителей правозащитных организаций в места содержания заключенных;

Решение этих проблем, будет зависеть от пути дальнейшего развития КНР. УПК в редакции 1997 года может рассматриваться как один из важных шагов в демократизации уголовного процесса КНР.

1 Некоторые «недоделанные» штаты ратифицировали БОП только к 1939 г. Так что 1791 – это еще нормально…

2 Выпил… Не помогло… Придется писать дальше…

3 Представительство, конечно, было условным – цензовое избирательное право устраняло от выборов большую часть населения страны (прежде всего крестьян). В конечном итоге, представительство получали лишь достаточно обеспеченные слои. Однако и это был шаг вперед по сравнению с тем, что было ранее.

4 Далее все даты даны по революционному календарю (напр. 9 термидора) и по обычному (27 июля).

5 Хотя в литературе советского периода режим якобинцев называют «революционно-демократической диктатурой», такой термин лишен содержания. Здесь либо демократия, либо диктатура – совместить эти понятия - все равно, что научить волка питаться травой…

6 Так назывались акты, издаваемые Сенатом. Они имели законодательную силу.

7 Короче и так ясно – гражданское право - хит всех времен и народов!

8 В 2004 г. отпраздновали юбилей – кодексу «исполнилось» 200 лет. Хотя действующая версия ГК мало похожа на первоначальный вариант, все же это в своей основе – тот самый Кодекс Наполеона.

9 От него же самого?!!!

10 Хотя в советской истории любая революция, которая не являлась социалистической, называлась «незавершенной» (марксистско-ленинские «уши» торчали везде…), здесь этот термин употреблен в ином значении. Революция не ликвидировала полностью феодальные пережитки в стране, а отсюда – незавершенность.

11 Например, в современном Уголовном Кодексе Республики Беларусь предусмотрено только 343 состава.

12 Запомнить навсегда! Это «отец» китайской революции. Имя СЯ упоминается даже в Конституции КНР 1982 г. и сам Мао не смог вычеркнуть его из истории страны, хотя он признавал в истории только себя самого…

13 И еще раз! Любой юрист может без всяких сомнений сразу убивать того, кто скажет, что государство может существовать без партий, и что они не нужны (пристрелить гада, как собаку…), поскольку это – классовый враг любой свободы и демократии.

Беспартийный парламент, правительство, президент – это атрибуты тоталитарного государства, не имеющие права существовать в нормальной стране.

14 Ну, просто все содрали у французов! Однако хотя палаты белорусского парламента называются так же как и французского, результат его деятельности, увы пока сильно отличается… У Франции забыли «содрать» самое главное – французские зарплаты и уровень жизни. Они у нас, похоже, взяты не у Франции, а у Гондураса…

15 Точно так же ситуация повторится и после Второй Мировой войны – США станут еще сильнее, окончательно превратившись в сверхдержаву определяющую судьбы мира. Вот и выходит – кому война, а кому – и мать родна…

16 Совет министров иностранных дел

17 Они и присоединились – но через 50 лет…

18 Эту фамилию запомнить навсегда! Она этого заслуживает – Аденауэр стал «новым Бисмарком» (в хорошем смысле слова). ФРГ – главное его детище. Современная Германия – фактически заслуга ее первого канцлера, которым и стал Конрад Аденауэр. Короче – спрошу каждого.

19 И очень хорошо! Не фиг совать нос в местные дела! Такое положение (право субъекта самому определять свое государственное устройство) называется учредительная власть.

20 Скорее всего, смещен «соратниками» в результате переворота, и скорее всего – с согласия (или даже прямой поддержке) СССР.

21 Правда, удержать ее, у них не было никаких ресурсов. Хонеккер и его замшелая партийная кодла могли рассчитывать только на силу. Однако еще вопрос, за кем пошла бы армия и спецслужбы…

22 Так всегда считали недоделанные советские историки (со своими «марксистско-ленинскими ушами», которые торчали из всех их работ), а в самой Японии против Конституции 1947 г. с самого начала выступали функционеры правящей ЛДП (это вообще полные «отморозки» тесно связанные с бывшим дворянством и военно-промышленными кругами – к сожалению, они не исправились и до сих пор, но я за них никогда не голосовал на выборах…).

23 И очень хорошо! Не фиг изменять конституцию. Наибольшие споры вызывала, конечно, ст.9 – об отказе от войны и армии. За ее отмену всегда выступала ЛДП – этих гадов хлебом не корми, а дай поцеловать в задницу атомную бомбу. Руки прочь от Конституции!..

24 ЛДП – почти как морская свинка (это не свинка, да и не морская). В действительности ЛДП вообще не либеральная (а консервативная), и не демократическая (это правая по идеологии партия). Партия тесно связана с крупной японской буржуазией, в ее рядах всегда собирались недобитые во время Второй мировой милитаристы и реваншисты.

25 Но не стал… Если это и был скачок, то не вперед а назад – не в коммунизм, а в рабовладельческий строй.

26 Почти по Сунь Ятсену!

27 Например, Закон КНР «О договорах» от 15 марта 1999 г.

4