2. Государство и экономика.

Государство как политическая система оказывает целенаправленное воздействие на развитие общества и всех его сфер, т.е. осуществляет управление ими.

Суть управления в экономике заключается в определении целей экономического развития и поиске оптимальных вариантов их достижения, обработка и использование информации, принятие и реализация дополнительных решений, контроль за исполнением, социальная направленность проводимых экономических реформ, расчеты и прогнозы состояния экономики. Важную роль играет государственный бюджет, который формируется за счет системы налогов. Только гос-во обладает правом выпуска денежных знаков и золотовалютными резервами.

Основными функциями государства в рыночной экономике являются:

•                     создание эффективной конкуренции через создание равных условий для соперничества всех предпринимателей; •                     обеспечение правовой базы для рыночной системы; •                     ограничение монополизированного производства – антимонопольное регулирование; •                     контроль за уровнем инфляции и безработицы; •                     стимулирование экономического роста; •                     эмиссия денег; •                     проведение внешней политики; •                     стабилизация экономических колебаний; •                     перераспределение доходов и ресурсов; •                     обеспечение социальной защиты и социальной гарантии; •                     обеспечение экономической безопасности страны.

Экономическая политика – система экономических мер и действий, проводимых государством с целью развития экономики страны, улучшения благосостояния и уровня жизни населения, ускорения экономического роста и др. Государство с помощью экономической политики призвано корректировать те несовершенства, которые присущи рыночному механизму. Центральным вопросом Государственной экономической политики выступает стратегия, т.е. благополучие народа, и, следовательно, государство несёт ответственность за её реализацию. Экономическая политика включает следующие виды:

•                     инвестиционную; •                     денежно-кредитную; •                     внешнеэкономическую; •                     социальную; •                     фискальную.

Внешнеэкономическая политика – государственная политика, проводимая с целью привлечения иностранного капитала, развития собственного конкурентоспособного производства и внедрения отечественной продукции на иностранные рынки, развития внешнеэкономических связей, осуществления совместных проектов и т.д.

Инструменты:

•                     законодательное установление таможенных пошлин, обменных курсов валют; •                     использование иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений.

Социальная политика – это деятельность государства, связанная с созданием жизненных благ и услуг для улучшения условий жизнедеятельности людей.

Фискальная политика – это государственная политика в области налогообложения.

Совокупность этих методов регулирования экономики можно подразделить на:

•                     прямые (административные); •                     косвенные (экономические).

Прямые (административные) методы регулирования базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения. Это квотирование, контроль за ценами, доходами, лицензирование, установление госзаказов, тарифов, нормативов, стандартов, гарантированного минимального уровня заработной платы, пособия по безработице. Особенно большое место занимают правовые меры (законы).

Косвенные (экономические) методы регулирования базируются на денежно-кредитной, бюджетной, налоговой, валютной, внешней политике.