- •2.Финансовая система рф ее сферы и звенья.
- •3.Содержание, значение и задачи финансовой политики государства
- •4. Система управления финансами в рф
- •5. Сущность принципы и методы проведения финансового контроля
- •6. Финансовые основы функционирования коммерческих и некоммерческих организаций
- •7. Экономическая сущность страхования и основы его организации в рф
- •8. Финансовые основы государственных и муниципальных финансов
- •10. Государственная финансовая система в ведущих зарубежных странах
1. Сущность и функции финансов.
По поводу происхождения термина «финансы» существуют различные точки зрения.
Одни считают, что он получил распространение в городах Италии в XIII – XV в.в., а затем получил международное распространение.
Другие считают, что этот термин появился во Франции и дословно переводится как «доход» или «платеж».
В России этот термин появился в 17 веке. Изначально понятие финансы рассматривалось только в плоскости формирования, а в дальнейшем и использования денежных фондов государства. Позднее эта экономическая категория получила название публичные финансы.
Финансы не могут существовать без денег, но и отождествлять с деньгами их нельзя. Деньги – это всеобщий эквивалент, а финансы – экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода и орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств
Необходимость в финансах вызвана потребностью в средствах государства и хозяйствующих субъектов.
Причинами появления финансов можно считать:
развитие товарно-денежных отношений;
расслоение общества на классы, появление государства и отделение главы государства от государственной казны;
появление налогов в денежной форме;
движение капиталов, активов и связанных с ними денежных потоков.
Специфическими признаками финансов, отличающими их от других экономических категорий, являются:
распределительный характер денежных отношений, связанный с реальным движением денежных средств;
одностороннее движение;
движение денежных средств сопровождается созданием различных денежных фондов целевого назначения (централизованных и децентрализованных);
денежные отношения регламентируются государством.
.Таким образом, финансы – это совокупность экономических отношений, связанных с денежным распределением и перераспределением валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода (НД), результатом которых является образование и использование денежных фондов целевого назначения.
Сущность финансов раскрывается в его функциях. Функции финансов показывают, каким образом реализуется общественное назначение финансов как экономической категории. Наиболее полно сущность финансов проявляется в его основные функциях: 1)распределительной;2)контрольной.
Кроме этого в литературе экономисты выделяют и другие функции: регулирующую, воспроизводственную, финансово образующую, стабилизационную и др. Вопрос о функциях финансов до сих пор остается дискуссионным.
2.Финансовая система рф ее сферы и звенья.
Финансовая система – это совокупность финансовых отношений, форм и методов образования и использования денежных фондов.
Или финансовая система – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих сфер и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется формирование и использование фондов денежных средств.
Звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых отношений, складывающихся на макро- или микроуровне.
В составе этих отношений можно выделить следующие группы:
Между государством и хозяйствующими субъектами. Отношения имеют двухсторонний характер. С одной стороны – эти отношения связаны с уплатой налогов, обязательных взносов, с другой стороны – эти отношения вызваны бюджетным финансированием, государственной поддержкой
Между отдельными хозяйствующими субъектами. Эти отношения вызваны либо совместной деятельностью и распределением между участниками полученных доходов от этой деятельности, либо оказанием материальной помощи, на возвратной или безвозвратной основе, либо уплатой штрафов, пеней и неустоек при невыполнении хозяйственных договоров.
Между хозяйствующими субъектами и коммерческими банками. Эти отношения связаны с рассчетно- кассовым обслуживанием, получением и погашением кредитов и уплатой процентов по ним.
Между хозяйствующими субъектами и его работниками. Эти отношения связаны, прежде всего, с выплатой заработной платы, премий, оказанием материальной помощи. А также с уплатой штрафов за нарушение трудовой дисциплины и взыскание ущерба за допущенный брак.
И др.
Методы формирования денежных фондов могут быть: обязательные и добровольные. Формы мобилизации финансовых ресурсов и их использование зависят от финансовой политики государства. Так к формам мобилизации относят налоги, сборы, пошлины и т.п., к формам использования - выплаты пенсий, пособий, дотаций и т.п.
В зависимости от методов формирования доходной части экономических субъектов финансовую систему принято подразделять на две сферы:
сферу централизованных финансов (публичные финансы);
сферу децентрализованных финансов (финансы организаций и финансы домохозяйств).
Каждая сфера финансовых отношений в свою очередь также имеет структурные элементы и подразделяется на звенья. Так сфера централизованных финансов, представленная государственными и муниципальными финансами, включают бюджетную систему (федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, местные бюджеты и внебюджетные фонды) и государственный и муниципальный кредит. А в сфере децентрализованных финансов, финансы организаций включают финансы коммерческих организаций, финансы некоммерческих организаций и финансы финансовых посредников.
Основой финансовой системы являются децентрализованные финансы (и прежде всего коммерческие организации), поскольку именно в этой сфере формируется преобладающая доля финансовых ресурсов. Часть этих ресурсов перераспределяется в соответствии с нормами финансового права в доходы бюджетов всех уровней и во внебюджетные фонды.