Тема 5. Муниципальное управление социальной сферой.

Основы государственной и муниципальной социальной политики. Роль социальной сферы и социальной политики в муниципальном управлении. Основы государственной социальной политики. Модели социальной политики.Социальная политика в современной России. Минимальные социальные стандарты. Разграничение полномочий между уровнями власти в сфере социальной политики. Основные направления муниципальной социальной политики.

Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений. Проблема муниципального регулирования занятости населения. Государственная политика и разграничение полномочий в сфере занятости. Роль и задачи органов местного самоуправления в сфере занятости и трудовых отношений. Муниципальные органы регулирования вопросов занятости и трудовых отношений.

Муниципальная жилищная политика. Проблема обеспечения потребности человека в жилье. Модели государственной и муниципальной жилищной политики. Жилищная политика в России. Цели и задачи муниципальной жилищной политики. Местные рынки жилья. Муниципальные органы реализации жилищной политики

Муниципальное управление охраной здоровья населения. Основы государственной и муниципальной политики в сфере охраны здоровья населения. Цели и задачи муниципального здравоохранения. Финансирование муниципального здравоохранения. Проблемы муниципального здравоохранения. Муниципальные органы управления здравоохранением.

Муниципальное управление социальной поддержкой отдельных групп населения. Проблемы социальной защиты и поддержки отдельных групп населения. Критерии и механизмы оказания социальной поддержки на муниципальном уровне. Муниципальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов. Муниципальная поддержка семьи, материнства и детства. Муниципальная поддержка лиц, оказавшихся в критических ситуациях. Финансирование социального обслуживания населения.

Муниципальное управление образованием. Государственная и муниципальная политика в сфере образования. Система управления образованием на муниципальном уровне. Финансирование муниципальной системы образования. Взаимодействие органов местного самоуправления с учреждениями высшей школы и науки. Муниципальные органы управления образованием.

Муниципальное управление в сфере культуры и досуга. Государственная и муниципальная политика в сфере культуры. Организация управления и финансирование культуры в муниципальном образовании. Организация сферы досуга в муниципальном образовании. Муниципальные органы культуры.

Муниципальное управление развитием физической культуры и спорта. Государственная и муниципальная политика в сфере физической культуры и спорта. Муниципальные органы управления физической культурой и спортом, их взаимодействие с общественностью.

Муниципальная молодежная политика. Цели и задачи государственной и муниципальной молодежной политики. Механизмы реализации муниципальной молодежной политики. Муниципальные органы реализации молодежной политики.

Тема 6. Муниципальное управление экономикой.

Муниципальная экономика и модели муниципального хозяйства. Экономические функции местного самоуправления. Направления и методы реализации экономических функций местного самоуправления.

Муниципальное управление пользованием землей и природными ресурсами. Муниципальная собственность на земли поселений. Формы землепользования. Платность землепользования и цена земли. Муниципальное регулирование природопользования и недропользования.

Управление муниципальным имуществом. Состав и общая характеристика муниципального имущества. Операции с муниципальным имуществом. Экономические проблемы управления муниципальным имуществом. Комплексный подход к управлению муниципальной недвижимостью. Организационные структуры управления.

Управление муниципальными хозяйствующими субъектами. Состав и правовой статус муниципальных хозяйствующих субъектов. Проблемы управления муниципальными унитарными предприятиями. Направления реформирования муниципальных унитарных предприятий. Управление муниципальными казенными предприятиями. Управление муниципальными учреждениями.

Взаимодействие органов местного самоуправления с немуниципальными хозяйствующими субъектами. Муниципальная промышленная политика. Взаимодействие органов местного самоуправления с крупными предприятиями. Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства. Механизмы реализации муниципальной промышленной политики.

Налоговое, ценовое и тарифное регулирование на муниципальном уровне. Взаимосвязь налогов, цен и тарифов. Налоговое регулирование. Ценовое и тарифное регулирование.

Муниципальный заказ. Роль муниципального заказа в экономике муниципального образования. Процесс формирования и исполнения муниципального заказа. Способы размещения муниципального заказа. Особенности организации муниципального заказа в социальной сфере. Организация управления муниципальным заказом.

Система муниципальных финансов. Финансовые ресурсы местного самоуправления и их классификация. Доходы местных бюджетов. Расходы местных бюджетов. Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов.

Управление муниципальными финансами. Муниципальная финансовая политика. Казначейское исполнение местных бюджетов. Муниципальный заказ в бюджетном процессе. Муниципальный кредит. Повышение открытости управления муниципальными финансами. Сводное финансовое планирование и баланс территории муниципального образования.

Хозяйственная кооперация и внешние экономические связи муниципальных образований. Межмуниципальная хозяйственная кооперация. Внешние экономические связи муниципальных образований.

Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами муниципального образования.