2. Функции управления в таможенных органах.

Систему управления в таможенных органах невозможно рассматривать в отрыве от функций управления. В классических управленческих концепциях выделяются следующие функции управления, без которых невозможно эффективное воздействие на управляемую систему. Таких функций четыре: планирование, организация, мотивация и контроль. На современном этапе к этим функция принято добавлять еще и функцию координации. Рассмотрим эти функции подробнее.

Существование любой организации предполагает достижение определенных целей, то каким образом организация собирается их достигать и называется планированием. Функция планирования несет огромную нагрузку в деятельности таможенных органов, так как без нее невозможно говорить как о системе управления организацией в целом, так и об управлении отдельными структурными элементами (подразделениями) организации.

Вторая функция управления – организация. В управленческом смысле организовать - значит создать определенную структуру или систему, с помощью которой будут реализована функция планирования или иными словами с помощью функции организации мы распределяем кому и что делать, чтобы достигнуть запланированных целей максимально эффективно.

Следующая функция – координация. В таможенных органах координация деятельности приобретает особую значимость, так как малейшее разбалансированность действий двух элементов системы может привести к нарушению координации деятельности вышестоящих подразделений таможенных органов, что может привести к невыполнению поставленных на этапе планирования задач.

Четвертая функция управления – мотивация (мотивация определяется как процесс побуждения себя и других к деятельности по достижению личных целей или целей организации). Любой план, хорошая организация и координация могут быть сведены к нулю, в случае если сотрудники не имеют достаточной мотивации к выполнению поставленных задач. Именно поэтому мотивация является одной из основных функций управления.

И, наконец, функция контроля. Управленческий контроль призван выявить отклонения в процессе достижения запланированных целей, либо выявить объективные или субъективные факторы, вследствие которых не были достигнуты запланированные цели. Управленческий контроль можно разделить на три этапа. Предварительный контроль – осуществляется начальником таможенного органа до начала выполнения работы и призван выявить готовность сотрудников к выполнению работы. Текущий контроль – выполняется параллельно с другими вилами работы и показывает отклонения в достижении целей. Текущий контроль позволяет скорректировать работы, акцентируя те, которые являются либо самыми важными, либо на момент контроля, отстающими от намеченных графиков выполнения. Заключительный контроль – осуществляется по окончании работ и выявляет недостатки, которые были как в ходе выполнения работы, так и возможные недоработки, допущенные на этапах планирования, организации, координации и мотивации сотрудников.

3. Принципы управления в таможенных органах.

При рассмотрении управления в системе таможенных органов необходимо остановиться на принципах управления. Управленческая деятельность настолько многогранна, что сложно перечислить все возникающие в процессе ее осуществления ситуации и сущностные связи, а также основанные на них принципы, как следствие этого выделим лишь самые общие принципы, которые используются практически во всей управленческой деятельности.

1. Принцип объективности. Искаженные оценки ситуации или предпосылок ее возникновения влекут за собой принятие ошибочных решений со всеми вытекающими отсюда последствиями. Таким образом, принцип объективности характеризует необходимость принятия тех или иных решений опираясь на реальность.

2. Принцип экономичности. Нацеливает каждого руководителя таможенного подразделения на выбор оптимального варианта использования имеющихся в его распоряжении ресурсов.

3. Принцип целесообразности. Содержит два взаимосвязанных требования: а) безошибочное определение наиболее важной на текущий момент цели; б) обеспечение соответствия средств намеченным целям.

4. Принцип ответственности. Предполагает, что любой субъект управления должен отвечать за принятие (не принятие) тех или иных решений.

5. Принцип выработки и принятия решений. Принятие решений – основа управленческой деятельности. От правильности и своевременности принятия начальником решений напрямую зависит эффективность деятельности таможенного органа.

6. Принцип научности в управлении. Этот принцип реализуется, если выполняется ряд условий. К ним относятся: использование в управлении объективных закономерностей и принципов; применение научных методов при выполнении всех видов управленческих работ; выбор оптимальных управленческих решений; сочетание научных знаний и персонального управленческого искусства.