Сертификация общие положения

Установление требований к качеству промышленной продукции  важнейшее условие их разработки, производства, поставки, использования и даже утилизации. Эти требования, как правило, отражаются в стандартах различного уровня, других нормативных документах (технических условиях, спецификациях и т.п.), а также в контрактах (соглашениях, договорах). Требования к качеству предполагают ту или иную проверку и подтверждение их выполнения.

В мировой и отечественной практике известны многие процедуры и различные методы подтверждения соответствия продукции заданным требованиям. Эти требования выполняются и подтверждаются разными сторонами - изготови­телями, продавцами, заказчиками, а также независимыми от них органами и организациями. Это  государственный надзор за соблю­дением стандартов, деятельность органов технического и санитарного надзора за безопасностью, ведомственный контроль и приемка за­казывающих государственных органов (министерств обороны, энер­гетики и т.п.).

Особое место среди процедур проверки и подтверждения соот­ветствия заняла сертификация, которая отличается от остальных прежде всего тем, что выполняется третьей стороной, независимой от изготовителей (поставщиков) и потребителей, что создает пред­посылки высокой достоверности ее результатов. Поэтому за по­следние 30 - 40 лет, в условиях, когда конкуренция переместилась, главным образом, в сферу качества, сертификация стала непременной составной частью любой эффективно функционирующей рыночной экономики.

Сертификация продукции обычно основывается на проведении испытаний ее образцов и оценке условий ее производства, а также последующем инспекционном контроле за сертифи­цированной продукцией и ее производством.

Сертификация давно и широко используется в промышленно развитых и развивающихся странах, в международном экономиче­ском сотрудничестве. Ее проведение позволяет этим странам защи­щать свой рынок от появления на нем продукции, в том числе импортируемой, которая не соответствует национальным стандартам или другим действующим в стране техническим нормам. Отсутствие сертификации по­рождает определенные трудности в международной торговле, приводит к возникновению так называемых технических барьеров, поскольку стандарты и технические нормы на одну и ту же продукцию в различных странах обычно различаются, как и про­цедуры проведения сертификации.

Сертификация продукции на основе установленных на междуна­родном уровне принципов и процедур - важнейший шаг установления взаимного доверия к результатам сертификации и, как следствие, к взаимовыгодному сотрудничеству, снижению технических барьеров в торговле. В связи с этим сертификации уделяется большое внимание в деятельности различных международных организаций. Результатом стала разработка целого пакета руководств по проведению сертификации и аккредитации, организация международных систем сертификации по отдельным видам продукции.

Для нашей страны деятельность по сертификации становится насущно необходимой в связи с реформированием экономики и вхождением в мировое экономическое сообщество. Свидетельством этого стало принятие в 1993 г. Закона Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", введение обязательной сертификации бытовых товаров на основе Закона "О защите прав потребителей", использование сер­тификации в целом ряде других законодательных норм, заключение специального соглашения между странами СНГ.

Сертификация, несмотря на кажущуюся простоту основных принципов, является очень сложной областью деятельности, требу­ющей определенных знаний и специфического опыта не только в стандартизации, испытаниях, управлении качеством, но и в экономике и правовых вопросах.