ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ВЬЕТНАМСКОЙ ПРОБЛЕМЫ

1.1 Французский колониализм во Вьетнаме

На территории Вьетнама еще в XIX веке складывались глубинные предпосылки к расколу государства. К одному из ранних факторов, оказавших влияние на последующее развитие вьетнамской проблемы, можно отнести то, что территория Южного Вьетнама позднее всего была присоединена к историческому Вьетнамскому государству, и большинство населения здесь составляли не вьетнамцы, а национальные меньшинства -- мыонги и мон-кхмерские народности.

Политическое господство Франции во Вьетнаме, входившем в состав так называемого Индокитайского союза, осуществлялось французскими колониальными властями через бюрократический аппарат, верхушка которого насчитывала около 400 человек. В каждой из трех частей Вьетнама французские власти установили различные политические режимы, сделав Кохинхину колонией Франции, а Аннам и Тонкин - протекторатами. Кохинхина находилась в ведении министерства колоний Франции и ее население подчинялось законам, установленным метрополией для своих колоний; на ее жителей, в том числе вьетнамцев, не распространялась власть вьетнамского монарха. Что касается Аннама и Тонкина, то установление над ними "опеки" Франции означала сохранение, правда чисто формальное, власти вьетнамского монарха над своими подданными, действие старых правовых норм и институтов. Протекторатами практически ведала также министерство колоний. Исходя из статуса колонии, Кохинхина избирала одного депутата во французский парламент, а протектораты Аннам и Тонкин имели своих представителей в высшем колониальном совете Франции.

Таким образом, в конце XIX века народ Вьетнама уже не был однороден, различными являлись и виды политических режимов, оставившими свой отпечаток на менталитете людей проживающих в определенной части Вьетнама.

В Кохинхине, Аннами и Тонкине имелась так называемая местная администрация. Администрацию Кохинхины возглавлял губернатор, во главе Аннама и Тонкина находились верховные резиденты. Верховный резидент и губернатор, каждый в подвластной ему части Вьетнама, обладали фактически неограниченными полномочиями в экономической, политической сферах.

"Политический курс, проводившийся во Вьетнаме в 20-е годы, был сформулирован правящими французскими кругами ещё до первой мировой войны. Суть его заключалась в частичной децентрализации власти, в "эмансипации колонии от слишком тесной политической и административной опеке со стороны метрополии", а также в незначительных уступках имущей верхушки вьетнамского общества".

1.2 Вьетнам после второй мировой войны

В конце второй мировой войны в северную часть страны вошли отряды китайцев-гоминьдановцев, а на территорию Южного Вьетнама - англичане. Вьетминь во главе с Хо Ши Мином сделал своей базой Ханой и образовал "Народные комитеты" по всему Вьетнаму. 2 сентября 1945, после отречения императора Бао Дая (принадлежавшего к династии Нгуенов), пользовавшийся расположением Китая Вьетминь в результате Августовской революции объявил о создании Демократической Республики Вьетнам (ДРВ) и сформировал временное правительство, председателем которого стал Хо Ши Мин.

1.2.1 Вьетнамо-французское соглашение от 6 марта 1946 года

В присутствие английских, американских и китайских наблюдателей в Ханое были подписаны предварительные вьетнамо-французское, а также дополнительный протокол к нему. Соглашение содержало признание ДРВ как свободного государства, имеющего свой парламент, армию и финансы. Вместе с тем ДРВ была вынуждена вступить во французский союз и в Индокитайскую федерацию. Относительно судьбы Южного Вьетнама в соглашении фиксировалось, что "французское правительство обязуется утвердить решения, принятые населением в ходе референдума". Пункт второй соглашения говорил о том, что ДРВ согласна на временное вступление французской армии в Северный Вьетнам для замены китайских войск. Соглашение немедленно вступило в силу.

Вскоре французские власти сорвали предварительное соглашение: 24 марта было образовано Временное правительство Республики Кохинхины во главе с Нгуен-ван-Тхинем. Правительство ДРВ потребовало ускорения переговоров, предусмотренных в предварительном соглашении.

6 июля 1946 года во дворце Фонтенбло возобновились франко-вьетнамские переговоры. Ход переговоров выявил непримиримые противоречия сторон. Французская делегация настаивала на условиях, означавших расчленение Вьетнама и полную капитуляцию ДРВ в области финансов, вооруженных сил и дипломатических отношений. Представители ДРВ добивались признание Францией независимости Вьетнама в рамках Французского Союза, целостности его территорий, суверенитета во внутренних и внешнеполитических вопросах.

Первым президентом ДРВ стал Хо Ши Мин, который одновременно возглавил правительство в качестве премьер-министра. В конце 1946г. Франция и Вьетминь обвинили друг друга в нарушении заключенных соглашений, и 19 декабря отряды Вьетминя атаковали французские войска. Франция стремилась привлечь на свою сторону местное население, поставив в 1949г. бывшего императора Бао Дая руководителем номинально независимого правительства. Однако Вьетминь отказался признать новый режим и после 1949г. упрочил свое положение, пользуясь поддержкой Китая. В свою очередь Франция получала с 1951г. крупную военную и экономическую помощь от США. Весной 1954г. французские войска были окружены и разбиты при Дьенбьенфу. Это обстоятельство и требование международной общественности прекратить агрессию ускорило заключение мирного соглашения на международном совещании в Женеве.