Внешние функции.

1. Функция обороны страны базируется на принципе достаточной обороноспособности, которая отвечает требованиям национальной безопасности страны и обеспечивает суверенитет и территориальную целостность государства.

2. Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядка - это деятельность РФ по предотвращению войн, по разоружению, по сокращению химического и ядерного оружия, по укреплению режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий.

3. Функция сотрудничества и укрепления связей с другими странами СНГ. Эта новая функция возникла у РФ в связи с образованием СНГ. Осуществляя данную функцию, РФ выступает за укрепление содружества прежде всего по линии формирования экономического союза, общего рынка СНГ, системы коллективной безопасности.

Примером осуществления данной функции является, например, Договор о Союзе Беларуси и России.

4. Функция интеграции в мировую экономику и сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем. Действуя в этом направлении РФ вступила в основные международные экономические организации, заключила Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом. Важнейшим фактором интеграции РФ в мировую экономику стало снятие ограничений на ее внешнеэкономические связи. Устранена монополия государства во внешнеэкономические связи.

Формы осуществления функций государства.

В правовой литературе под формами осуществления функций государства понимается:

• во-первых, деятельность основных звеньев государственного механизма (=государственного аппарата);

• во-вторых, однородная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, по средствам которой реализуются функции государства.

Согласно первому критерию основными формами осуществления функций государства являются:

1. законодательная деятельность;

1. исполнительная, или управленческая деятельность;

2. судебная деятельность;

3. контрольно-надзорная деятельность.

Согласно второму критерию - однородная по своим внешним признакам деятельность государственных органов, посредством которой реализуются функции государства - все формы осуществления функций государства делятся на две группы:

1. правовые формы осуществления функций государства;

2. организационные формы осуществления функция государства.

К правовым формам осуществления функций государства относится деятельность государственных органов, связанная с изданием юридических актов, а именно:

1. правотворческая деятельность;

2. правоприменительная деятельность;

3. правоохранительная деятельность.

К организационным формам осуществления функций государства относятся:

1. организационно-регламентирующая деятельность государственных органов;

2. организационно-хозяйственная деятельность государственных органов;

3. организационно-идеологическая деятельность государственных органов.

В отличие от правовых форм осуществления функций государства, организационные формы не влекут за собой правовых последствий.

Билет № 12 вопрос № 1: юридические факты

В динамике правоотношений важную функцию играют юридические факты. С их помощью вся структура правоотношение приводится в действие.

Юридические факты - это конкретные жизненные ситуации, обстоятельства, с которыми нормы права связывают установление, изменение или прекращение правоотношений.

Юридические факты – это обстоятельства:

1. Конкретные, индивидуальные обстоятельства, существуют в определенном месте и в определенное время;

1. Имеющие социальное значение (обстоятельства, не затрагивающие интересов общества, государства, иных лиц не могут быть юридическими фактами);

2. Определенным образом выраженные, объективированные во вне (это не может быть образ мыслей, внутренняя жизнь человека);

3. Состоящие в наличии или отсутствии определенных явлений материального мира (негативные условия заключения брака);

4. которые прямо или косвенно названы в законе в качестве обстоятельств, порождающих правовые последствия;

5. зафиксированные в установленной законодательством форме;

6. вызывающие предусмотренные законом правовые последствия.

Например, в договоре подряда на строительство здания юридическим фактом, прекращающим договорные отношения, является подписание сторонами акта приемки-сдачи работ.

Юридические факты делятся на три группы:

1. правопорождающие юридические факты ведут к возникновению прав и обязанностей, например, заключение договора купли-продажи влечет за собой возникновение у сторон взаимных прав и обязанностей;

1. правоизменяющие юридические факты - это юридические факты, изменяющие права и обязанности сторон правоотношения. Например, переход студента с очной на заочную форму обучения, оформленный соответствующим указом ректора, влечет за собой изменение взаимных прав и обязанностей сторон.

2. правопрекращающие юридические факты ведут к прекращению взаимных прав и обязанностей, связывающих субъектов правоотношения, например, выдача студенту диплома об окончании вуза).

Для наступления правовых последствий часто бывает недостаточно одного юридического факта, а необходимо совокупность юридических фактов. Такая совокупность юридических фактов называется фактическим составом. Например, для получения пенсии по старости необходима следующая совокупность фактов: достижение пенсионного возраста; наличие необходимого трудового стажа; наличие соответствующего решения пенсионного органа.

По волевому признаку юридические факты делятся на события и на действия.

События - это такие юридические факты, которые не зависят от воли и сознания человека. Например, к событиям относятся стихийные бедствия, истечение сроков и т.д.

Действия - это такие юридические факты, которые обусловлены волей и сознанием людей, например, заключение договора, вступление в брак.

Иногда в качестве юридических фактов выделяют так называемые состояния, примерами которых могут служить пребывание в браке, болезнь и т.д.

Такие юридические факты, как действия, в свою очередь делятся на правомерные и неправомерные.

Правомерные действия - это действия, не противоречащие нормам права, тогда как неправомерные нормы права нормам права не соответствуют.

Правомерные действия делятся на юридические акты и на юридические поступки.

Юридические акты - это волевое действие субъекта, направленное на достижение определенного правового результата. Например, заключение договора.

Юридические поступки - это действия, порождающие правовые последствия независимо от воли субъекта вызвать такие последствия. К юридическим поступкам относится, например, находка вещи. Несмотря на то, что у лица, нашедшего вещь, не было воли или желания породить правовые последствия, они возникают уже на основании самого факта. Аналогичным в юридическом смысле является написание стихов «для себя». Хочет того автор стихов или не хочет, но он независимо от своей воли становится субъектом авторского права, защищающего его как автора написанных стихов.

В зависимости от степени общественной опасности правонарушения делятся на проступки и правонарушения. Последние обладают повышенной степенью общественной опасности и их исчерпывающий перечень содержится в УК РФ.

Проступки делятся на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые. Все правонарушения, не являются преступлениями, являются правонарушением.

За совершение проступков следует уголовная ответственность, а за совершение проступков - административная, дисциплинарная, гражданско-правовая, материальная ответственность.