2. Таможенное регулирование вэд

2.1. Основы таможенного регулирования вэд

Основными документами таможенного регулирования являются:

• Конституция РФ

• Гражданский кодекс РФ

• Таможенный кодекс РФ

• ФЗ РФ №5003-1 от 21.05.93 г. «О таможенном тарифе» с изм. и доп. от 03.12.2007 г.

• Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 г. №718 «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» с последними изм. и доп. от 05.02.2008 г.

• Постановление Правительства РФ №863 от 28.12.2004 г. «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление грузов» с изм. и доп. от 25.12.2006 г.

• Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утв. Приказом Федеральной таможенной службы №762 от 11.08.2006 г. с изм. и доп. от 04.09.2007 г.

• Приказ Федеральной таможенной службы №829 от 01.09.2006 г. «Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости»

• и др.

Основополагающим документом в области таможенного регулирования ВЭД является Таможенный кодекс РФ, который определяет:

1. юридический статус таможенных органов РФ;

2. виды таможенных режимов и платежей;

3. порядок начисления, уплаты и взимания таможенных платежей;

4. процедуры оформления товаров и определения таможенной стоимости;

5. порядок документального оформления товаров, работ, услуг, перемещаемых через таможенную границу РФ;

6. основания для ограничения ввоза и вывоза товаров.

Система таможенных органов РФ состоит из следующих уровней:

1. Федеральная таможенная служба

2. региональное таможенное управление;

3. таможни (пограничные и внутренние);

4. таможенные посты.

Таможенный кодекс РФ в соответствии с мировой практикой предусматривает 17 таможенных режимов, объединенных в 4 группы. Таможенный режим – это совокупность факторов, определяющих статус товаров, перемещаемых через таможенную границу:

1 группа – Основные таможенные режимы:

1) импорт (выпуск для внутреннего потребления) – приобретение товаров иностранного происхождения у иностранного поставщика за границей для свободного обращения на российском рынке или для производственных нужд организации без обязательства их последующего возврата за границу.

2) экспорт – продажа товаров российского происхождения за границу иностранным покупателям без обязательства их последующего возврата на территорию РФ.

3) международный таможенный транзит, при котором иностранные товары перемещаются через таможенную территорию РФ под таможенным контролем без свободного обращения их на российском рынке.

2 группа – Экономические таможенные режимы:

4) переработка на таможенной территории, при котором импортные товары под таможенным контролем подвергаются переработке на территории РФ и возвращаются обратно за границу. При этом при ввозе на территорию РФ таможенные платежи уплачиваются, а при вывозе – возвращаются. Необходимым условием является лицензия на переработку.

5) переработка для внутреннего потребления, при котором импортные товары подвергаются переработке на территории РФ без взимания таможенных платежей с последующим выпуском для свободного обращения (т.е. для внутреннего потребления) с уплатой таможенных платежей на территории РФ.

6) переработка вне таможенной территории – это переработка российского сырья за границей с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных платежей с последующим возвратом на территорию РФ.

7) временный ввоз, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера.

8) таможенный склад, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера.

9) свободная таможенная зона (свободный склад), при которых иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или местах без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.

3 группа – Завершающие таможенные режимы:

10) реимпорт – это импорт экспортных товаров, когда товары российского происхождения, ранее вывезенные с территории РФ, возвращаются обратно в течение трех лет со дня, следующего за днем пересечения указанными товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории РФ.

11) реэкспорт – это экспорт импортных товаров, когда импортные товары приобретены у иностранного поставщика для продажи иностранным покупателям в третью страну.

12) уничтожение товаров, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем на территории РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера.

13) отказ от товара в пользу государства, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов за таможенное оформление, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

4 группа – Специальные таможенные режимы:

14) временный вывоз, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, могут временно использоваться за пределами РФ с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера

15) беспошлинная торговля (магазины беспошлинной торговли), при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию РФ, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы РФ, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера.

16) перемещение припасов, при котором товары, предназначенные для использования на морских, речных, воздушных судах, поездах и других видах транспорта международного сообщения пассажирами, экипажем и т.п. на платной основе, перемещаются через таможенную границу РФ без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера.

17) иные специальные таможенные режимы – устанавливаются для перемещения товаров между воинскими частями, таможенными органами, посольствами, консульствами и т.п., расположенными на территории разных государств.