2. Объединение Германии. Конституция Германской

империи 1871 г.

Поражение революции 1848-1849гг.не могло остановить бур-

ного капиталистического развития Германии, которое нас-

тоятельно требовало объединения страны. Инициативу в

объединительном процессе в 60-е г. XIX в. захватила

Пруссия. Начавшаяся здесь в середине XIX в. промышлен-

ная революция превратила ее в самое экономически разви-

тое германское государство. С приходом к власти нового

короля - Вильгельма I Пруссия стала активно заниматься

внутригерманскими проблемами. Ее главной заботой было

ослабление Австрии и объединение всех германских госу-

дарств вокруг Пруссии. В 1862 г. Вильгельм I назна-

чил главой правительства Отто фон Бисмарка, который уже

в первой своей речи на новом посту определил модель и

методы будущего объединения: "не речами и постановлени-

ями..., а железом и кровью". Бисмарк энергично взялся

за осуществление поставленной цели, начав с усиления

армии. Увеличение расходов на ее содержание; введение

всеобщей воинской повинности и обязательного школьного

обучения; создание нового органа управления военным ве-

домством - генерального штаба, который занимался выра-

боткой военной стратегии. сбором и хранением военной

информации, способствовали превращению прусской армии в

одну из сильнейших в Европе. Создав, в дипломатическом

плане, все необходимые условия борьбы с Австрией, как

главным соперником в деле объединения, Пруссия ожидала

благоприятного момента для нанесения удара. Прелюдией к

разгрому Австрии стала в 1864 война Пруссии и Австрии

против Дании. В состав Дании входили 2 провинции с пре-

имущественно немецким населением - Шлезвиг и Гольштейн.

Поводом к войне явилась новая датская конституция, в

которой ущемлялись права Шлезвига, а мотивом- предан-

ность Пруссии и Австрии идее нацио-

нального объединения. Война продолжалась всего 4 меся-

ца. Потерпев поражение, Дания была вынуждена отказаться

от Шлезвига и Гольштейна. На завоеванные герцогства

распространился режим совместного австро-прусского вла-

дения, при котором управление Гольштейном было передано

Австрии, а Шлезвигом - Пруссии. В 1866г., обвинив Авс-

трию в нарушениях договоренности об управлении этими

провинциями, Пруссия напала на Юльштейн. Началась авс-

тро-прусская война, которая быстро привела к полному

разгрому Австрии. Победа над Австрией окончательно ре-

шила вопрос о гегемонии Пруссии в Германии. В августе

1866 Г. Был подписан договор о создании нового Северо-

германского Союза, возглавляемого Пруссией. В него вош-

ли 22 германских государства, расположенных к северу от

реки Майн. В 1867 г. была принята конституция северо-

германского союза, юридически закрепившая в нем ведущее

положение Пруссии. Главой союзного государства стано-

вился президент - король Пруссии, который являлся глав-

нокомандующим союзной армией, обладал правом заключения

мира и объявления войны, сосредоточивал в своих руках

всю полноту исполнительной и частично законодательной

власти. Главой союзного правительства стал назначенный

королем канцлер. Законодательная власть вверялась пар-

ламенту, состоявшему из палат: союзного совета и рейх-

стага. В союзный совет - верхнюю палату - входили

представители государств-членов, причем из 43 голосов