- •Понятие науки «правоведение», ее предмет и методы
- •Понятие государства. Его признаки и функции
- •Возникновение государства. Теории
- •79.Формы государства, основные формы правления
- •Формы государственного устройства
- •Механизм государства. Органы государственной власти
- •Понятие права, его значение, признаки и принципы. Правовое регулирование
- •Происхождение права, взаимосвязь права с государством
- •Нормативно-правовые акты
- •29. Закон
- •Подзаконные акты
- •Норма права
- •Структура нормы права
- •Классификация норм права
- •46. Право и мораль: их соотношение и взаимосвязь.
- •Толкование права
- •Правомерное поведение
- •Систематизация законодательства
- •Правовая культура и правовое воспитание
- •Правонарушение
- •Юридическая ответственность. Виды
- •Основные правовые системы современности
- •Система российского права, правовая система россии
- •Отрасли права
- •Конституция рф – основной закон государства
- •Права и свободы личности в российской федерации
- •Ограничение прав и свобод личности
- •Законность и правопорядок
- •Правовое государство
- •39. Правоотношение
- •59.Субъекты гражданских правоотношений
- •73.Типология государств.
- •80. Государственный суверенитет. Понятие, виды, угрозы.
- •60. Англо-американская (англосаксонская) правовая система.
- •19.Юридическая ответственность.
- •64.Мусульманская правовая система
- •58. Юридические факты: понятие и классификация.
- •29.Закон: понятие, значение, разновидности.
- •37.Реализация права: понятие, формы, порядок.
- •26. Правонарушение: понятие, признаки. Классификация правонарушений.
- •25.Романо-германская правовая семья: основные характеристики.
- •Право и мораль: их соотношение и взаимосвязь.
- •74.Функции государства.
- •54.Обычай как источник права.
- •76.Основные теории происхождения государства.
- •22/27. Норма права: понятие и структура. Классификация норм права.
- •17.Правотворчество: понятие, принципы, разновидности.
- •Правовой нигилизм: понятие и формы правления.
- •8/11. Толкование права: понятие, виды и способы толкования.
- •16.Правовая культура общества Юридическая значимость и сила актов толкования права: нормативного, казуального, доктринального.
- •Правовая культура общества, её элементы.
- •13/49. Нормативно-правовых акты рф, их система.
- •Пробелы в законодательстве.
- •57. Понятие, структура и виды правосознания.
- •75. Объективные предпосылки и пути происхождения гос-ва.
- •Формы государства. Характеристика видов.
- •52. Сущность права. Право как мера свободы.
- •71. Право и политика. Право и экономика.
Подзаконные акты
Подзаконные нормативные акты также являются разновидностью источников российского права, изданы на основе и во исполнение федеральных конституционных и федеральных законов. Им присущи определенные признаки:
1) они должны основываться на законе, при этом обладать меньшей юридической силой по сравнению с ним;
2) должны быть изданы компетентным органом;
3) они регулируют значительный круг общественных отношений, при этом направлены на решение текущих задач, число подзаконных актов превышает число законов;
4) служат основанием для правоприменительной деятельности, но являются преимущественно инструментом оперативного воздействия на общественные отношения.
К подзаконным нормативным актам относятся:
1) на федеральном уровне:
а) указ Президента РФ;
б) постановление Правительства РФ;
в) приказы, инструкции, положения министерств, государственных комитетов;
2) на уровне субъектов Федерации:
а) акты органов субъектов Федерации,
б) акты органов самоуправления;
в) уставы областей, республик, входящих в состав Российской Федерации.
Подзаконные акты, подчиняясь нормам закона, должны соответствовать друг другу. В зависимости от уровня той инстанции, которая издает подзаконный акт, он не должен противоречить актам вышестоящих инстанций.
Структура системы права и соотношение закона и подзаконного акта обеспечивает верховенство закона и сокращает сферу регулирования подзаконных актов. Столкновение закона и подзаконного акта(издание с нарушением компетенции принявшего подзаконный акт органа) влечет появление юридической коллизии.
Юридическая коллизия – возникшие противоречия между нормативными актами по одному и тому же вопросу. Причины появления коллизий:
1) объективные – динамизм развития общественных отношений, вступающий в противоречие с консервативностью права;
2) субъективные – пробелы вправе.
Можно выделить следующие виды коллизий:
1) между законом и подзаконным актом – разрешаются в пользу закона;
2) между Конституцией РФ и нормативным актом – разрешаются в пользу Конституции РФ;
3) между федеральным актом и актом субъекта Федерации – разрешаются в пользу актов субъектов Федерации.
При возникновении юридической коллизии для ее устранения выполняется следующее:
1) если акты изданы одним органом, применяется последний;
2) если разными органами, применяется тот, который издан вышестоящим органом;
3) если коллизия возникла между общим и специальным актом, применяется специальный. Порядок принятия законов и подзаконных актов позволяет упорядочить соотношение и взаимодействие содержащихся в них правовых норм. Предусмотренные Конституцией РФ принципы служат предупреждению и разрешению возможных коллизий между нормативно-правовыми актами, преодолению имеющихся расхождений между федеральным и региональным законодательством, обеспечению стабильного и гармоничного функционирования единой для всей Федерации системы права.
Норма права
Норма права – исходящее от государства и им же охраняемое общеобязательное, формальноопреде-ленное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся государственным регулятором общественных отношений.
Нужно выделять нормы права из системы общественных отношений, представленных в виде технических (регулирующих отношения между людьми и внешним миром, природой, техникой) и социальных норм (они регулируют отношения между людьми и их объединениями, социальную жизнь).
Нормы права различаются по своему содержанию. Они могут разрешать, запрещать, предписывать, указывать на тот или иной вид поведения субъектами правоотношений.
Признаки нормы права:
1) это единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением его воли;
2) есть мера свободы волеизъявления и поведения человека;
3) издается в конкретной форме;
4) является формой реализации и закрепления прав и обязанностей участников общественных отношений;
5) поддерживается в своей реализации и охраняется силой государства;
6) независимо от того, в какой формулировке выражена юридическая норма, она всегда есть властное предписание государства;
7) это единственный государственный регулятор общественных отношений;
8) представляет собой правило поведения общеобязательного характера, т. е. она: указывает, каким образом, в каком направлении, в течение какого времени, на какой территории необходимо действовать тому или иному субъекту; предписывает правильный с точки зрения общества и потому обязательный для конкретного индивида образ действий; 9) складываются из двух разновидностей общеобязательных правовых предписаний:
а) правил поведения;
б) исходных норм.
Правила поведения – это непосредственно регулятивные нормы, нормы прямого регулирования. Они устанавливают при наличии соответствующих условий вид и меру охраняемых и гарантируемых государством возможного и должного поведения. Исходные нормы – нормы опосредованного регулирования. Они устанавливают общие начала и направления правового регулирования, участвуют в нем опосредованно, действуют в системной связи и единстве с нормами-правилами поведения, дополняя и реализуясь через них.
Норма права имеет следующую структуру:
1) содержание;
2) условия, при которых содержание правовой нормы может и (или) должно осуществляться;
3) правовые последствия нарушения правовой нормы.
Норма права отличается единством, целостностью, неделимостью. Содержание нормы права едино, элементы ее структуры не изолированы, а составляют единое целое.
Соотношение нормы права и нормативного акта:
1) норма права может быть сформулирована в одной статье закона в виде 3 элементов: гипотезы, диспозиции и санкции;
2) одна норма права содержится в нескольких статьях, она разделена по разным статьям закона и даже по разным законам, в содержании статьи может быть сформулировано несколько правовых норм.
В современных условиях идет совершенствование норм права по двум направлениям:
1) улучшается содержание норм;
2) упорядочивается структура норм и правовая система в целом.