75. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Владение, пользование и распоряжение мун. имуществом осуществляют органы МСУ. Уставы МО разграничивают эти правомочия.

Особенность участников МО как собственников мун.:

1. Действуют как Ю.л., однако к ним не применяются правила о банкротстве и ликвидации Ю.л.;

2. Нормативными актами могут устанавливаться виды имущества;

3. Представительные органы МО могут закреплять перечень социально-значимых объектов, распоряжение которыми администрация и исп. органы осуществляют только с согласия представительного органа;

4. Органы МСУ должны получать полную компенсацию в случае отчуждения в гос. собственность объектов мун. собственности;

5. Особенности управления гос. предприятиями органами МСУ (ст. 51)

6. Органы МСУ управляют мун. собственностью в соответствии с тем правовым режимом, который установлен для данного виды имущества законодательством

76. Понятие, значение и способы приватизации муниципального имущества.

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц (ст. 1 ФЗ «О приватизации…»)

Способы приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 13 ФЗ «О приватизации…»)

1. Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

77. Местный бюджет. Понятие и структура.

Наличие собственного бюджета – это признак МО. Местный бюджет является частью мун. казны.

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, в расчёте на финансовый год, предназначена для исполнения расходных обязательств соответствующего МО.

• Законодательство не допускает другие формы образования и расходования денежных средств МО (а органы гос. власти могут организовывать внебюджетные фонды).

• Расходное обязательство – это обусловленное законом, иным нормативно-правовым актом, договором или соглашением обязанность МО предоставить ф.л. или Ю.л., иному публично-правовому образованию средства из местного бюджета.

• Правовая форма местного бюджета – это решение представительного органа МСУ.

• Бюджет утверждается на один финансовый год, который соответствует календарному.

• Местные бюджеты являются частью единой бюджетной системы РФ и относятся к 3 уровню. 2 уровня местного бюджета:

1. Бюджета муниципальные районы, округа

2. Бюджеты городских и местных поселений.

Консолидированный бюджет мун. района – это свод бюджетов самого района, а так же поселений, входящих в его состав.

Структура местных бюджетов:

1. Доходная часть – учитывает все поступающие доходы.

2. Расходная часть – учитывает все уходящие из бюджета средства.

Классификация доходов.

1. В зависимости от источников поступления:

1. Налоговые доходы;

2. Неналоговые доходы;

3. Безвозмездные поступления.

2. В зависимости от целевого назначения:

1. Доходы, направляющиеся на решение местных проблем;

2. Субвенции, направляющиеся на осуществление отдельных гос. полномочий, переданных законами РФ, законами субъектов РФ.

3. Собственные доходы

Расходы – это денежные средства, выплачиваемые из бюджета, за исключением средств, выплачиваемых на погашение дефицита бюджета. Органы МСУ должны обеспечивать сбалансированность местного бюджета. Бюджет может быть с дефицитом и профицитом. Максимально возможная величина дефицита – 10% от общего годового объёма дохода бюджета без учёта безвозмездных поступлений.

В структуре бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов для отдельных населённых пунктов и территорий, не являющихся МО.