Политические основы конституционного строя рф.

1. Россия – демократическое государство (ст. 1 Конституции РФ).

Принципы:

1. Народовластие (народный суверенитет).

2. Принцип разделения властей. Сущность принципа заключается в том, что государственная власть разделяется на три ветви – законодательную (законодательное собрание), исполнительную (Правительство и др.), судебную (КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ). Все три ветви действуют согласованно.

3. Принцип политического многообразия (ага, конечно), плюрализма или принцип многопартийности. Сущность – в любом государстве действуют различного рода политические и идеологические течения. Принцип закрепляется в ст. 14 (?) Конституции.

4. Наличие местного самоуправления – ст. 12 Конституции гласит, что в России признается и гарантируется местное самоуправление. Посредством местного самоуправления решается значительная часть местных дел. Под местным самоуправлением понимается право и способность населения различных муниципальных образований управлять в рамках закона, под свою ответственность и в своих интересах значительной частью дел.

2. Россия – правовое (совершенно внезапно) государство (ст. 1)

Идея правового государства выдвинута Кантом (могилка в Калининграде). Сущность:

1. Последовательный демократизм.

2. Утверждение народного суверенитета как единственного источника власти.

3. Подчинение государства праву.

Правовым признается такое государство, которое признает в качестве своих непременных особенностей следующие принципы:

1. Принцип разделения властей.

2. Независимость суда.

3. Легитимность управления.

4. Правовая защита своих граждан от нарушения их прав государственной властью и возмещение ущерба, причиненного гражданам публичными учреждениями.

Главное в идее правового государства – связанность государства правом, защита граждан от произвола органов государственной власти. Правовое государство ограничивает само себя действующими в нем нормами, которым обязаны подчиняться все без исключения органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и т.д. Важнейший принцип правового государства – верховенство закона (права). Оно выражается в том, что главные, ключевые, основополагающие общественные отношения регулируются законами (правом). Верховенство закона подразумевает его всеобщность, т.е. не должны оставаться неурегулированными наиболее существенные сферы жизни общества. Верховенство закона означает также утверждение его господства, т.е. такого положения, когда выраженные в нем начала и устои общества оставались бы непоколебимыми, а все субъекты общественной жизни без всякого исключения подчинялись бы его нормам. Ст. 15 Конституции подчеркивает, что органы государственной власти и местного самоуправления, должностные лица и граждане ОБЯЗАНЫ соблюдать Конституцию и законы. Являясь высшим выражением государственной воли народа, законы обладают наибольшей юридической силой по отношению ко всем иным НПА, которые называются подзаконными актами. Согласно Конституции РФ все НПА, издаваемые в России, не должны противоречить Конституции РФ и ее законам. Ст. 19 Конституции подчеркивает, что в России все равны перед законом и судом. Главное положение содержится в ст. 15 Конституции – законы подлежат официальному обнародованию (для тупых: опубликованию). Необнародованные законы не применяются. Любые НПА, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина не могут применяться, если они не доведены до всеобщего сведения. Незнание закона не освобождает от ответственности. Невозможность знания закона устраняет ответственность.

3. Россия – федеративное государство.

Территория любого государства делится на составные части, которые определяют внутреннюю структуру государства, его территориальное устройство.

Особенности РФ:

1. Россия не является объединением двух и более государств в одно целое и единое государство. Она образована в результате создания в ее составе ряда национальных государств, национально-государственных образований и территориально-государственных образований. Национальные государства созданы из бывших автономий СССР.

2. Разнокалиберность субъектов Федерации: национальные республики в составе РФ, национальные государственные образования (автономные округа и одна автономная область), территориальные образования (край, область).

3. Субъекты РФ не могут заключать с ней договоры на тех же основаниях, что и иностранные государства.

4. Между Федерацией и ее субъектами заключаются многосторонние и двусторонние соглашения о распределении предметов ведения и полномочий. Основой является Федеративный Договор от 31 марта 1992 года. Данный договор не подписало на момент опубликования только два субъекта: Чечня и Татарстан.

Федеративное устройство РФ основывается на ряде принципов, являющихся исходными началами территориального устройства РФ и ее субъектов.

Принципы:

1. Территориальная целостность РФ, характеризуется неприкосновенностью территории РФ.

2. Единство государственной власти РФ.

3. Единство экономического пространства.

4. Верховенство Конституции.

5. Единое гражданство РФ.

6. Отсутствие у субъектов РФ права выхода из состава РФ или иного изменения своего статуса без согласия Федерации.

7. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральной властью и властью субъектов: полномочия Федерации, совместные полномочия Федерации и субъекта Федерации, полномочия субъекта Федерации.

8. Многонациональность.

9. Равное представительство в Совете Федерации.