- •1. Предмет административно-правового регулирования
- •2. Понятие формы деятельности субъектов административного права
- •4.Государственно-исполнительная власть в системе властей
- •5.Понятие метода деятельности субъектов административного права
- •6.Виды государственного контроля
- •7.Структура исполнительной власти
- •8.Классификация актов государственного управления
- •9. Правовое положение овд
- •10.Соотношение административного права со смежными отраслями
- •11.Понятие правового акта государственного управления
- •12.Стсущность и сферы межотраслевого управления
- •13.Административно-правовая норма
- •16.Административно-правовые отношения
- •19.Источники административного права
- •20.Административное принуждение
- •21. Строительный комплекс
- •22. Систематизация норм в административном праве
- •23.Административно предупредительные меры
- •24. Управление в сфере антимонопольной деятельности
- •25.Административно-правовые материальные нормы
- •26.Административно-пресекательные меры
- •27.Образование
- •28.Административно-правовые процессуальные нормы
- •29.Законость и дисциплина в сфере административно-правового регулирования
- •30.Всеобщая воинская обязанность
- •31.Субъект административного права
- •32.Контрольно-надзорная деятельность
- •33.Центральные и местные органы управления юстицией
- •34.Виды субъектов административного права
- •35.Виды административных взысканий
- •36.Административно-правое законодательство о здравоохранении
- •37.Гражданин как субъект административного права
1. Предмет административно-правового регулирования
- особое правовое состояние, связанное с регламентацией учреждения и функционирования организационных структур, применением особых методов воздействия на подвластные объекты, связанных с ними управленческих процедур, регулятивных и охранительных специальных правовых режимов, в рамках которых действует государственная администрация в целях обеспечения реализации учредительной и внутриорганизационной деятельности аппарата государственной власти, применения механизма взаимодействия личности и государства, а также выполнения функций по обеспечению безопасности.
2. Понятие формы деятельности субъектов административного права
Субъект административного права — это участник общественных отношений, обладающий определенными правами и обязанностями, которыми он наделен в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей. В административном праве его нормы реализуются гражданами, государственными органами, общественными объединениями и другими, которые и являются субъектами административного права, т.е. носителями конкретных прав и обязанностей, содержащихся в нормах административного права. Организации как субъекты административного права прежде всего надо разделить на государственные и негосударственный организации. Различие их состоит в том, что государственные организации: 1) выполняют задачи, функции и полномочия, порученные им государством, 2) они базируются на государственной собственности, 3) управляются государством. К числу государственных организаций относятся органы государственного аппарата — представительные, исполнительные, судебные, органы прокуратуры и др., государственные предприятия, учреждения и организации — производственные, культуры, массовой информации, учреждения здравоохранения и т.д.
4.Государственно-исполнительная власть в системе властей
Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначение исполнительной власти в Украине — организация практического исполнения Конституции украины и законов Украины в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права.
5.Понятие метода деятельности субъектов административного права
1) Предписание: установление определенного порядка действий - предписание к действию в соответствующих условиях и надлежащим образом, предусмотренным данной административно-правовой нормой. Несоблюдение такого порядка не влечет за собой юридические последствия, на достижение которых ориентирует норма;
2) Запрет: запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия (например, дисциплинарной или административной ответственности). Так, запрещено направлять жалобы граждан на рассмотрение тем должностным лицам, чьи действия являются предметом жалобы; виновные должностные лица несут за нарушение данного запрета дисциплинарную ответственность;
3) Дозволение: предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения, предусмотренных административно-правовой нормой. Как правило, данный метод рассчитан на регулирование поведения должностных лиц, причем последние не вправе уклоняться от такого выбора. Это - «жесткий» вариант дозволения, дающий возможность проявления самостоятельности при решении, например, вопроса о применении к лицу, совершившему административное правонарушение, той или иной меры административного воздействия (наказания) либо освобождения его от ответственности; Также Дозволение выражается в предоставлении возможности действовать (или не действовать) по своему усмотрению, т.е. совершать либо не совершать предусмотренные административно-правовой нормой действия в определенных ею условиях. Как правило, это имеет место при реализации субъективных прав. Например, гражданин сам решает вопрос, нужно ли обжаловать действия должностного лица, которые он оценивает как противоправные. Это - «мягкий» вариант дозволения. В связи с этим надо подчеркнуть, что фактически дозволительные варианты управляющего воздействия обладают всеми чертами официального разрешения на совершение определенных действий.