План семинарского занятия (4 часа)

1. Конституционное право как отрасль российского права: понятие, предмет и метод правового регулирования.

2. Конституция Российской Федерации – Основной закон: структура, особенности, свойства, функции.

3. Основы конституционного строя.

4. Права и свободы человека и гражданина.

5. Конституционно-правовые основы гражданства в Российской Федерации.

6. Государственное устройство Российской Федерации.

7. Органы власти и управления в современном Российском государстве и способы их формирования.

Методические указания по подготовке к семинарскому занятию

Вопрос 1. Приступая к рассмотрению данного вопроса, следует помнить, что конституционное право составляет ядро, основу правовой системы Российской Федерации. Поэтому в нем зафиксированы правовые идеи, общие принципы, основные начала, в соответствии с которыми строятся и функционируют все отрасли права. Важно определить совокупность каких правовых

Необходимо установить специфический предмет и методы регулирования конституционного права.

Следует также проанализировать состав субъектов конституционного права, учитывая, что таковыми являются как физические лица, так и организации.

Особое внимание необходимо уделить источникам конституционного права, среди которых различают: естественное право, Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, обычные федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления Правительства, постановления Конституционного Суда РФ по вопросам соответствия нормативно-правовых актов требованиям Конституции РФ, акты органов местного самоуправления, касающиеся прав и свобод человека и гражданина. Особым источником конституционного права РФ являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ.

Вопрос 2. При изучении второго вопроса, следует помнить, что Конституция рф имеет свои особенности, свойства и функции.

Среди особенностей Конституции важно выделить ее гуманистическую направленность. Конституция РФ выполняет ряд важных функций: политическую, правовую, гуманистическую. Необходимо проанализировать указанные функции.

Как Основной закон Конституция РФ 1993 г. имеет правовые признаки (свойства), которые отличают её от иных нормативно-правовых актов, которые нуждаются в детальном анализе.

Рассматривая данный вопрос важно выявить и охарактеризовать структуру Конституции РФ.

Вопрос 3. Понятие «основы конституционного строя» является одним из наиболее важных. Оно определяет принципы организации государства и его взаимоотношения с обществом и человеком. Конституционный строй можно определить как порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией.

Конституционный строй включает принципы взаимоотношений государства, общества и личности, а также организации органов государственной власти. Следует рассмотреть некоторые из них.

Вопрос 4. Одно из важнейших назначений конституции состоит в том, чтобы надежно охранять права и свободы человека и гражданина от посягательств государства и его органов. Для характеристики прав и свобод, закрепленных в гл. 2 Конституции РФ, необходимо выяснить содержание ряда важных понятий: «правовой статус», «права и свободы», «права человека», «права гражданина» и т.п.

Рассматривая конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина, особое внимание следует уделить их классификации. Важно знать, что традиционно права личности делятся по сферам их реализации на три группы:

• личные (гражданские);

• политические;

• экономические, социальные, культурные права.

Нуждаются в детальном анализе и гарантии прав и свобод человека и гражданина, которые в юридическом смысле означают правовые средства, обеспечивающие реализацию прав человека и гражданина. Гарантии можно рассматривать как обязанности государства.

Вопрос 5. При ответе на пятый вопрос, следует учесть, что гражданство регулирует отношения между личностью и государством, оно является одним из признаков любого государства. Принадлежность человека тому или иному государству означает, что данное лицо обладает определенной совокупностью прав и обязанностей, установленных законами этого государства, и может пользоваться его защитой и покровительством. Следует выяснить соотношение понятия «гражданства» с понятием «подданства». Раскрывая содержание данного вопроса, необходимо определить сущностные черты отношений гражданства (принципы).

Важно также определиться со способами приобретения и основаниями прекращения гражданства в соответствии с Конституцией РФ.

Вопрос 6. Важнейшим элементом государства является политико-территориальная организация власти, т.е. государственное устройство. Форма государственного устройства России закреплена в гл. 3 Конституции. В ней также сформулированы признаки федерации, которые нуждаются в детальном рассмотрении.

Федеративный характер государства выражается в разделении предметов ведения и полномочий. Конституция РФ закрепила принцип равноправия субъектов Федерации, статус которых закреплен в их конституциях и уставах. Следует представить характеристику субъектов Федерации.

Вопрос 7. Отвечая на данный вопрос, важно помнить, что органы государственной власти и управления формируются различными способами. Большинство из них – на свободных выборах, а некоторые – путем назначения. При характеристике органов государственной власти в РФ, необходимо учитывать не только различные способы их формирования, но также компетенцию, стиль деятельности, принципы функционирования и др.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое конституция? Каковы ее функции?

2. Каковы основные характеристики российского государства по Конституции РФ (1993 г.)?

3. Кто осуществляет в РФ законодательную, исполнительную и судебную власть?

4. Из каких звеньев состоит система местного самоуправления в РФ?

5. Что такое система права? Каковы ее основные черты?

6. Какие критерии лежат в основе деления системы права на отрасли? Как они взаимосвязаны между собой?

7. Перечислите основные отрасли права, составляющие российскую систему права. Чем вызвано формирование в ней наряду с традиционными новых отраслей права?