- •В содержании политологии можно выделить:
- •2.Закономерности, категории, методы и функции политологии.
- •Тема №2: «История политической мысли»
- •1.Становление и развитие политической мысли в Древнем Мире.
- •2.Политическая мысль Средневековья и эпохи Возрождения.
- •3. Политические учения Нового Времени
- •4. Политические теории XX века
- •Политика - сущность, классификация и функции.
- •Классификация политики
- •Структура политики
- •Функции политики:
- •Политическая жизнь общества
- •Сущность политической жизни.
- •Содержание политической жизни.
- •Основные черты политической жизни.
- •Основные принципы и нормы политической жизни общества.
- •Тема № 4 Политическая власть как социальный феномен
- •1. Понятие и концепции власти.
- •2. Механизм реализации властных отношений
- •3.Отношения законодательной и исполнительной ветвей власти.
- •Тема 5: Политическая система общества
- •1. Сущность, структура и функции политической системы общества
- •2. Типология политических систем.
- •Тема № 6: Государство как институт политической системы
- •Сущность, признаки и типология государств.
- •2. Основные функции, структура и тенденции развития
- •I. Руководство и управление.
- •Внешние функции государства:
- •Основные тенденции развития государства:
- •II. Принципы правового государства
- •II.Гражданское общество: его сущность
- •Институты гражданского общества:
- •III. Взаимодействие гражданcкого общества и государства:
- •4. Гражданское общество: современное состояние.
- •Тема №8 Политические режимы План
- •1.Понятие и идейные истоки тоталитаризма.
- •Условия возникновения тоталитаризма
- •3.Основные черты и разновидности тоталитарного строя
- •Особенности авторитарных политических систем.
- •Конструктивные возможности авторитаризма.
- •Тема № 9: демократия: теория и реальность.
- •1. Понятие демократии.
- •2. Личность, группа и народ в концепциях демократии.
- •3. Осуществление власти.
- •4. Достоинства и недостатки демократии.
- •Тема №10: Политический процесс. План:
- •1 . Сущность политического процесса.
- •2. Политическое участие.
- •3. Принятие и реализация управленческих решений.
- •4. Типология политического процесса
- •Тема № 11. Политические партии и партийные системы. План
- •1. Происхождение и формирование политических партий, их классификация и основные функции.
- •2. Современные партийные системы, их структура и особенности.
- •2. Современные партийные системы, их структура и особенности
- •Т е м а № 12: политическая культура и политическая социализация план
- •1. Сущность и содержание политической культуры
- •2. Понятие и основные черты политической социализации.
- •Тема № 13: политическое сознание План:
- •1. Понятие, структура и формирование политического сознания
- •2. Политическая психология
- •Т е м а № 15 политические элиты план:
- •1. Понятие политической элиты и ее первые, классические концепции.
- •2. Современные теории элит.
- •3. Социальная представительность и результативность политической элиты.
- •Тема № 16: политическая модернизация план
- •1. Формирование теории политической модернизации и ее основные направления.
- •2. Кризисы политического развития.
- •1. Общая характеристика социальных конфликтов и специфика политических конфликтов
- •2. Конфликт и противоречие
- •3. Условия, возникновения и стадии развития политических конфликтов
- •Стадии развития политического конфликта.
- •4. Политические и военные провокации
- •5. Пути предупреждения и методы разрешения политических конфликтов
- •Т е м а №18 мировая политика и международные отношения. План
- •1. Международные отношения и международная политика.
- •2. Основные тенденции в развитии международных отношений и международной политики.
- •3. Понятие национального интереса. Национальный интерес и национальная безопасность.
2. Конфликт и противоречие
Противоречие - это взаимодействие противоположных сторон и тенденций, предметов и явлений, которые находятся в единстве и взаимопроникновении, выступая источником самодвижения и развития объективного мира и познания. Единство и борьба противоположностей относительны.
В обществе как сложном социальном образовании противоречия действуют во всех его сферах.
В экономической - противоречия между плановой и рыночной сторонами экономики; между тенденциями к интеграции всех экономических регионов страны и тенденциями к децентрализации, к самостоятельности их; производством и потребностями; централизованной системой управления и инициативой предприятий и др.
В социальной сфере противоречия между личностью и обществом; различными классами и социальными группами; между тенденцией к социальному равенству и углублению дифференциации доходов в период утверждения рыночных отношений.
Поскольку мы рассматриваем политические конфликты, то остановимся несколько подробней на противоречиях в политической сфере:
1. противоречие между публичной властью и самоуправлением. В России, к сожалению, до сих пор не удалось превратить государство из органа стоящего над обществом, в орган, этому обществу всецело подчиненный. Здесь не общество пошло по пути постепенного поглощения государства, а наоборот, произошло гипертрофированное огосударствление всех сфер жизни общества. В нашей стране в период строительства социализма процесс огосударствления общества приобрел всеобщий характер. Разрешить противоречие между публичной государственной властью и общественным самоуправлением была призвана реформа политической системы, демократизация всех властных структур, всемерное развитие прямого, непосредственного участия трудящихся масс в определении политики государства и в управлении обществом. Однако следует признать, что это противоречие пока что не находит своего разрешения.
2. Второе противоречие между государством и обществом. Как известно, государство должно действовать от имени и по поручению народа. Однако отношения между ним и обществом внутренне противоречивы. Государство может адекватно представлять общественные и народные интересы, но интересы государства и общества могут и не совпадать. Причиной этого выступает бюрократизация государственного аппарата, его отрыв от масс, ориентация органов управления не на удовлетворение потребностей и воли народа, а на обособленные интересы аппарата управления. В истории советского общества такое расхождение интересов государства и общества наблюдалось в условиях режима личной власти, оно не преодолено и в настоящее время. Например, в конце 20-х - начале 30-х гг. была проведена насильственная коллективизация крестьянских хозяйств. Это не отвечало интересам народа в целом. Также как и ввод ограниченного контингента войск в Афганистан и антиалкагольная кампания, обернувшиеся позором для всего общества. Против воли народа началась война в Чечне.
3. Третье противоречие между элементами политической системы:
а) между различными субъектами государственной власти, а именно центральными (федеральными) и региональными. Некоторые регионы в борьбе за суверенитет, перестали считаться с федеральными законами. В свое время "война законов" привела к распаду Союза ССР. Следует отметить, что отношение людей к закону всегда было сложным. Здесь необходимо выделить три аспекта.
Первый, когда закон правит людьми. Это обстоятельство наблюдается в правовом государстве.
Второй - когда люди. правят законом. Это диктатура, в условиях которой власть имущие легко переступают через закон, если он стоит на их пути.
Третий – когда люди правят людьми. Это полный распад законодательной системы, когда наблюдается деструкция всех общественных отношений, приводящая к самоубиению данного социума как относительно упорядоченного общества;
б) существуют противоречия между политическими партиями. Отметим некоторые тенденции, позволяющие осмыслить противоречия между ними:
во-первых, идет ожесточенная борьба между партиями за власть;
во-вторых, некоторые партии еще недостаточно четко определили свои цели и социальную базу, на которую они собираются опираться.
в-третьих, имеется четкое размежевание партий относительно будущего России;
в-четвертых, идет противоборство между политическими партиями по вопросам модернизации российского общества;
в) налицо противоречия между государством и различными общественными организациями и движениями. Как правило их интересы не совпадают. Такая организация как профсоюзы, например, открыто выступает против решений правительства, направленных на ущемление прав трудящихся, подрыв их материального положения.
4. Четвертое противоречие в сфере национальных отношений:
а) между субъектами Российской Федерации;
б) между национальными меньшинствами и коренной нацией внутри субъекта Федерации;
в) между общими интересами федеративной власти и органами власти субъектов Федерации;
г) между интернациональным и национальным, между тенденцией, выражающей возрастание роли языка межнационального общения, и потребностями развития родных языков;
д) между великодержавным шовинизмом и местным национализмом и другие.
Таким образом мы рассмотрели противоречия в политической жизни общества.
Эффективное управление обществом возможно лишь тогда, когда учитываются реальные противоречия и имеется механизм их разрешения:
1) программно-целевой механизм, предполагающий формирование и проведение научно обоснованной политики, включающей и масштабные исторические цели;
2) правовой механизм разрешения противоречий, связанный с совершенствованием законодательства Российской Федерации и ее субъектов;
3) организационно-корректирующий механизм, связанный с совершенствованием организационной структуры власти или рокировкой кадров.
4) Важную роль в разрешении противоречий играет метод структурно-функциональной диагностики, с помощью которого изучают различные системы управления, с целью выявить причины нарушения связей между субъектом и объектом управления и что необходимо сделать, чтобы системы функционировали эффективно.
Разновидностью структурно-функциональной диагностики является метод организационного анализа, предполагающий: выяснение соответствия организационных структур власти новым требованиям жизни; распределение и перераспределение прав и обязанностей (функций) различных звеньев аппарата, администрации, проведение централизации или децентрализации; выяснение степени профессиональной подготовки кадров государственных органов и учреждений; выяснение методов взаимоотношений работников госаппарата с гражданами; выяснение условий труда, служащих аппарата,их стиля работы и другие.
Рассмотрение сути противоречий и механизма их разрешения с философско-социологической точки зрения было необходимо, чтобы яснее понять современные теории конфликтов.