6. Выдача (экстрадиция) лица для уголовного преследования или исполнения приговора

Выдача, или экстрадиция, - это передача лица, в отношении которого ведется уголовное преследование или которое осуждено за совершение преступления, государством, на территории которого оно находится, запрашивающему государству, под юрисдикциею которого подпадает это лицо, в целях привлечения к уголовной ответственности или исполнения приговора, а также сопутствующие такой передаче розыск, задержание и заключение под стражу.

Запрос о выдаче лица, адресованной российской стороне, направляется через Генеральную прокуратуру. Запрос российской стороны о выдаче ей лица и все необходимые для этого материалы также представляются в Генеральную прокуратуру для решения вопроса о направлении запроса в компетентный орган иностранного государства, на территории которого находится данное лицо.

Пределы уголовной ответственности лица, выданного Российской Федерации, определяются содержанием запроса о выдаче. Лицо, выданное иностранным государством, по общему правилу не может быть задержано, привлечено в качестве обвиняемого, осуждено без согласия государства, его выдавшего, а также передано третьему государству за преступление, которое не указано в запросе о выдаче.

Выдача иностранного гражданина или лица без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации по запросу иностранного государства производится только по решению Генерального прокурора РФ или его заместителя. Решение вступает в законную силу через 10 суток с момента уведомления лиц, в отношении которого оно принято. В случае обжалования решения выдача не производится вплоть до вступления в законную силу судебного решения. Условия выдачи предусмотрены ст.462,464 УПК РФ.

Может случиться так, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых поступил запрос о выдаче, уже подвергается на территории Российской Федерации уголовному преследованию или отбывает наказание за другое преступление. В этом случае выдача может быть отсрочена Генеральной прокуратурой до прекращения уголовного преследования, либо освобождения судом от наказания по любому законному основанию, либо до исполнения приговора. Если же данное лицо подвергается уголовному преследованию или наказанию за то же самое преступление, в выдаче должно или может быть отказано в силу п.3 ч.1 и п. 3 ч.2 ст.464 УПК РФ.

При удовлетворении требования о выдаче международно-правовое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации и уведомляет запрашивающую сторону о принятом решении и месте и времени передачи. Поручение об организации передачи выдаваемых лиц направляется Министерству внутренних дел или Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

Если лицо не будет принято запрашивающей стороной в течение 15 суток со дня, установленного для передачи, оно может быть освобождено из-под стражи.

В УПК РФ предусмотрена особая процедура обжалования решения Генерального прокурора РФ или его заместителя о выдаче лицом, в отношении которого оно принято, или защитником. Обжалование допускается в 10-суточный срок с момента получения уведомления. В случае обжалования выдача не производится вплоть до вступления в законную силу судебного решения. Прокурор в течение 10 суток направляет в суд материалы, подтверждающие законность и обоснованность решения о выдаче лица. Жалоба рассматривается областным, краевым или приравненным к ним судом, действующим в качестве суда первой инстанции, по месту нахождения данного лица.

Проверка законности и обоснованности решения о выдаче лица производится в течение 1 месяца со дня получения жалобы судом в составе трех судей, в открытом судебном заседании с участием прокурора, лица, в отношении которого принято решение о выдаче, и его защитника, если он участвует в уголовном деле. Определение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда РФ (п.2 ч.3 ст.355) в сокращенный 7-суточный срок.