5

Занятие 21.

Тема 2.2.4. Окончание предварительного расследования.

(2 часа, комбинированный)

Порядок окончания предварительного следствия. Обвинительное заключение: его структура и содержание. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившее с обвинительным заключением. Направление уголовного дела в суд. Особенности производства предварительного следствия в форме дознания.

1. Порядок окончания предварительного следствия (ст. 215 упк рф).

Основные этапы окончания предварительного следствия (ст.215 УПК РФ):

П ринятие лицом, ведущим расследование, решения о достаточности собранных доказательств

П редъявление окончательного обвинения

Предъявления дела для ознакомления потерпевшему

, гражданскому истцу и ответчику, обвиняемому и его защитнику

Составление обвинительного заключения

Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору для его утверждения и далее в суд

2. Обвинительное заключение: его структура и содержание (ст.220 упк рф).

Обвинительное заключение - это процессуальный документ, оформляющий итоговое для предварительного следствия решение, в котором описаны его ход, результаты и сформулировано окончательное обвинение , подлежащее рассмотрению в суде (ст.220 УПК).

Состоит из :

- вводная часть (данные о личности обвиняемых)

- описательная часть :

1. Существо обвинения, место и время совершения преступления

2. Формулировка предъявленного в отношении каждого из обвиняемых с определением точной квалификации обвинения с указанием пункта, части, статьи УК РФ

3. Перечень доказательств, подтверждающих обвинение

4. Перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты

5. Обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание

6. Данные о потерпевшем, гражданском истце и ответчике

7. Данные о характере и размере , причиненного вреда.

К обвинительному заключению прилагается:

- список лиц подлежащих вызову в судебное заседание со стороны обвинения и защиты;

- справка о сроках следствия, избранных мерах пресечения, о принятых мерах по обеспечению гражданского иска и т.д.

3. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившее с обвинительным заключением (ст.221 упк рф).

1. утверждение обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд

2. направление дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду

3. возвращение со своими письменными указаниями уголовного дела следователю для:

а) производства дополнительного следствия

б) изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых

в) пересоставления обвинительного заключения

г) устранения выявленных недостатков

4. Особенности производства предварительного расследования в форме дознания. (ст.221 упк рф).

Дознание- это упрощенная (ускоренная) форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем или следователем по делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п.8 ст.5 УПК).

	Особенности (отличия)	Дознание	Предварительное следствие
1	Условия для производства дознания и предварительного следствия	1.Производится только по преступлениям, которые указаны части 3 ст. 150 УПК ( 2. Об иных преступлениях небольшой или средней тяжести -по письменному указанию прокурора.	Предварительное следствие обязательно по всем делам, за исключением указанных в части 3 ст.150 УПК РФ, но по письменному указанию прокурора они могут быть переданы для производства предварительного расследования.
		Не производится в отношении невменяемых ли (ч.1 ст.434), и лиц обладающих служебным иммунитетом и в отношении сотрудников правоохранительных органов (ч.2,3 ст. 151)
2	Должностные лица, уполномоченные осуществлять следствие и дознание	Дознаватели и следователи (п.7-8 ч.3 ст.150)	Следователи. Дознаватели могут производить только неотложные следственные действия.
3	Органы, в штатах которых находятся следователи и дознаватели	1.ОВД 2.Пограничные органы ФСБ 3.Органы судебных приставов 4.Таможенные органы 5.Органы пож. надзора 6. Наркоконтроль (ст.151)	ОВД ФСБ СК при прокуратуре Наркоконтроль
4	Сроки следствия и дознания	30 суток, может быть продлен прокурором на 30 суток, затем до 6 месяцев и до 12 месяцев	2 месяца, может быть продлен руководителем СО до 3 месяцев, затем до 12 месяцев и далее
5	Процессуальная самостоятельность	Дознаватель обязан выполнить указания начальника органа (подразделения) дознания и прокурора, а обжалование не приостанавливает их исполнения.	Указания руководителя СО обязательны для следствия и их обжалование не приостанавливает исполнение, за исключением случаев указанных в ч.3 ст.39 УПК. Указания прокурора не обязательны для следователя и могут быть обжалованы( ст.37 УПК)
6	Процедура привлечения в качестве обвиняемого	Вынесение обвинительного акта по окончании дознания	Вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого во время следствия
7	Итоговое решение	Обвинительный акт	Обвинительное заключение
8	Время ознакомления обвиняемого с материалами дела	Не входит в срок дознания
9	Иные отличия

	Особенности (отличия)	Дознание	Предварительное следствие
1	2	3	4
1	Условия для производства дознания и предварительного следствия	Производится только по преступлениям, которые указаны части 3 ст. 150 УПК (небольшой или средней тяжести)
		Не производится в отношении невменяемых ли (ч.1 ст.434), и лиц обладающих служебным иммунитетом и в отношении сотрудников правоохранительных органов (ч.2,3 ст. 151)
2	Должностные лица, уполномоченные осуществлять следствие и дознание	Дознаватели и следователи
3	Органы, в штатах которых находятся следователи и дознаватели	1.ОВД 2.Пограничные органы ФСБ 3.Органы судебных приставов 4.Таможенные органы 5.Органы пож. надзора 6. Наркоконтроль (ст.151)
4	Сроки следствия и дознания	30 суток, может быть продлен прокурором на 30 суток, затем до 6 месяцев и до 12 месяцев
5	Процессуальная самостоятельность	Дознаватель обязан выполнить указания начальника органа (подразделения) дознания и прокурора, а обжалование не приостанавливает их исполнения.
6	Процедура привлечения в качестве обвиняемого	После вынесения обвинительного акта
7	Итоговое решение	Обвинительный акт
8	Время ознакомления обвиняемого с материалами дела	Не входит в срок дознания
9	Иные отличия

Задача

Следователь установил, что обвиняемый Шитиков неоднократно шантажировал Яковлева, требуя от него передачи имущества и права на имущество.

Яковлев был признан потерпевшим, и следователь попросил его сделать на постановлении о признании его потерпевшим отметку о том, что он не желает знакомиться с материалами дела по окончании предварительного следствия.

Через 2 недели Яковлев обратился к следователю с просьбой ознакомить его с материалами дела по окончании предварительного следствия.

Следователь ответил отказом, мотивируя тем, что от ознакомления с материалами он отказался в момент признания его потерпевшим.

Проанализируйте права и обязанности следователя и потерпевшего в рассматриваемой ситуации. Сделайте вывод о правомерности и обоснованности их действий.

Действия следователя являются незаконными, т.к. законодатель четко прописал в статьей 215 УПК РФ право обвиняемого, потерпевшего и их представителей на ознакомление с материалами уголовного дела по окончании предварительного следствия.

Уголовно-процессуальным законодательством РФ не предусмотрено проставление отметок об отказе знакомиться с материалами уголовного дела на каких-либо процессуальных бланках, за исключением протокола об ознакомлении с материалами либо об отказе от такого права (ст. 218).

Порядок ознакомления потерпевшего и его представителей с материалами уголовного дела заключается в следующем. Потерпевший подает ходатайство следователю об ознакомлении его с уголовным делом, которое следователь обязан удовлетворить (ст. 216).

Далее следователь предъявляет потерпевшему подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств следователь выносит об этом постановление (ч. 1 ст. 217).

Потерпевший вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Ограничения во времени ознакомления с материалами не предусмотрены законом. После ознакомления с материалами уголовного дела следователь выясняет, какие имеются ходатайства или иные заявления.

По окончании ознакомления с материалами уголовного дела потерпевшего следователь составляет протокол в соответствии со статьями 166 и 167 УПК РФ. В протоколе указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, заявленные ходатайства и иные заявления (ст. 218).