2.2. Определение сущности предпринимательской деятельности в законодательных актах

Чтобы успешно осуществлять свой бизнес, дееспособный гражданин или предпринимательская организация должны хорошо знать гражданское законодательство, регулирующее эту деятельность. Впервые наиболее полное определение сущности понятия предпринимательской деятельности было сформулировано в Законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (1990 г.). В нем говорилось, что под предпринимательской деятельностью (предпринимательством) понимается инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. Было установлено, что предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия. В данном Законе были, на наш взгляд, наиболее четко сформулированы права, обязанности и ответственность предпринимателей, а также гарантии им со стороны государства.

В части первой Гражданского кодекса Российской Федерации говорится, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Гражданский кодекс РФ комплексно определяет сущность предпринимательской деятельности: это — самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст.2).

В соответствии с трактовкой понятия предпринимательской деятельности, установленной в Гражданском кодексе РФ, можно выделить несколько характерных черт и особенностей предпринимательства: 1) это самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объединений. Никто не может кого-нибудь принудительно заставить заниматься этой деятельностью; 2) это не просто самостоятельная, но инициативная деятельность направленная на реализацию своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и общества; 3) это деятельность рисковая, поэтому будущий предприниматель должен помнить, что он будет рисковать и преодолевать сопротивление среды, к тому же государство не берет на себя ответственность за возможные неудачи; 4) предпринимательство — это не разовая сделка, а процесс, направленный на систематическое, извлечение прибыли (дохода) законным путем, следовательно, это профессиональная деятельность, так как чтобы «систематически получать прибыль», нужно действовать компетентно, профессионально, длительное время; 5) это деятельность, осуществляемая лицами (физическими и юридическими), зарегистрировавшими в качестве индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, следовательно, эта деятельность законная, осуществляемая в соответствии с правовыми законодательными актами; 6) гражданским законодательством установлен основной мотив осуществления предпринимательской деятельности — получение прибыли, а чтобы этого добиться, нужно предложить (реализовать) потребителям товары (работы, услуги); 7) в законодательстве сформулированы способы получения прибыли: путем пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг. Как видим, первой характерной особенностью предпринимательства является пользование имуществом, а второй — продажа товаров. А где же деятельность по производству товаров (продукции)? Фактически в Гражданском кодексе РФ установлена торгово-коммерческая деятельность. Чтобы что-то продать, нужно вначале произнести товар (услугу, работу) с соответствующими характеристиками (качеством). Следовательно, понятие предпринимательской деятельности, установленное в Гражданском кодексе РФ, нуждается в уточнении и дополнении (к примеру, тезисом об ответственности предпринимателей за результаты своего бизнеса). Правда, тезис о риске предполагает и ответственность.